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1921年实施新经济政策以后,苏俄农民总体上改变了在战时共产主义政策时期形成的对苏维埃政权的消极态度,社会情绪初步改善。然而,农民与苏维埃政权之间的关系并不稳固。20世纪20年代中期,由于税赋沉重、不合理的价格政策及对农民的不公正待遇等原因,广大农民对苏维埃政权的态度发生逆转。到新经济政策末期,农民的不满情绪再度激化,在相当程度上汇聚成一股强大的反对力量。