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中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华认为，推进新型城镇化应激活三线基地，实现空间再平衡。中西部的城镇多在三线地区，城镇化的发展动力不足，城市空间格局发展是失衡的。改革开放以后，当年大量投入的三线基地空置废止，出现了城市化发展的塌陷地区。现在应激活三线基地，促使中西部地区的城市得到均衡均质的发展。让东部地区的一些“负资产”，转到中西部地区变成“正能量”。