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现代社会呈现出比以往社会更加明显的包容性和多元化,为非政府组织的发展提供了更多的机会。只有优化治理结构,加强能力建设,非政府组织才能有效地服务社会、参与治理。对此,可以通过分类示范、强化公共责任、全过程评估与监督、实施保障与激励等方法,切实解决非政府组织在组织定位、产权结构、运行管理等方面存在的问题。