增强兽医诊疗管理 增进畜牧业健康发展

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  [摘 要] 本文通过对兽医诊疗工作必要性的阐述,对兽医诊疗发展现状进行了剖析,并针对如何有效开展兽医诊疗工作进行了研究。旨在为兽医诊疗发展与改善提供一定参考意义与价值。
  [关键词] 兽医 畜禽 食品安全 疫病防治 加强管理
  [中图分类号] S851.6 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)08-0233-01
  随着现代经济社会的不断飞速发展,人们的膳食结构有了很大的变化,肉、蛋、奶等畜禽食品在日常饮食中占得比例越来越大,相应的,人们对畜禽食品的质量要求也就越来越高了,有关畜禽食品的安全问题,已经发展成了一个备受关注的社会熱点话题。
  强化兽医诊疗管理,提高畜禽食品安全防范意识,是人们继续消费畜禽食品的大前提,也是我国畜禽产品与国际市场接轨的现实要求。在畜禽食品安全生产的过程中,养殖、疫病防治、销售、屠宰与加工等环节,都需要引起兽医人员的广泛关注,他们直接与动物接触,直接从事动物疫病防治,直接决定着动物体内的药物残留成分,因此,加强兽医诊疗管理工作,对增进畜禽食品的安全产出具有十分重要的现实意义。
  一、强化兽医诊疗工作的必要性
  兽医是保障畜牧业健康发展的重要因素,兽医的诊疗水平直接关系着牲畜的身体健康与疫情的控制,直接决定着人们的食品安全问题。我国为什么要强化兽医诊疗工作,经综合分析来看,应该有以下两个主要方面:
  1.优化我国养殖行业的健康可持续发展的大环境
  众所周知,我国是一个养殖业大国,家畜、家禽、水产品的养殖量在世界上均处于领先地位。
  现阶段,随着人们生活水平的不断提高,畜禽食品大量被需要,因而饲养数量也就急剧增加。面对如此之大的养殖数量,动物疫病的防控工作就显得尤为重要,不可或缺。而做好动物疫病防治工作,就需要一支专业的兽医队伍。
  在过去的几年里,我国政府对一直在强调,要建设一支专业化的兽医队伍,优化我国畜禽养殖环境。在政府实施各种政策来促进兽医队伍建设的同时,我们又必须高度重视执业兽医人员的个人专业发展,充分发挥执业兽医在实际的基层动物疾病诊疗和防疫中所起到的主观能动作用。
  2.改善兽医从业人员的待遇
  据了解,国外的兽医从业人员普遍有着丰厚的收入、较高的社会地位,他们的专业化水平也相对较高,他们所具备的执业条件和设施设备相对较好,他们所从事的是一个发展相对成熟的行业。而目前,我国兽医人员收入水平普遍较低,工作环境与工作条件都比较差。
  近年来,我国实行了整套的兽医管理体制改革,一定程度上提高了基层兽医人员的总体待遇,国家财政也有针对性的对村级动物防疫员给予一定补助。但总体上来看,与兽医工作人员所承担的实际工作任务与职责相比,我国兽医从业人员整体的在收入水平、社会认可度等方面都存在着很大差距。因此,强化兽医诊疗管理,可有效提升兽医从业人员整体素质,以及提高其收入水平和社会地位,进而为我国储备一支高素质、高收入、且具有行为规范、作用明显的执业兽医队伍,奠定坚实基础。
  二、开展兽医诊疗工作的有效途径
  我国政府相关部门在探索兽医诊疗工作的道路上,做出了长足的进步,推行置业兽医制度,制定了执业兽医制度的基本框架,很大程度上规范了兽医从业人员的工作任务与职责。
  1.制定相应的规章制度
  2005年,国务院通过了《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》(国发[2005]15号),第一次提出了“逐步推行执业兽医制度”的工作方针。
  经过几年发展,2008年,我国政府又通过了《动物防疫法》的修订方案,明确提出“国家实行执业兽医制度”,要以法律的形式把执业兽医制度确定下来。
  国家农业部更是高度重视执业兽医制度建设,相继颁布实施了《执业兽医管理办法》和《动物诊疗机构管理办法》。
  2.严格管理兽医执业
  根据现阶段我国兽医行业存在的各种问题,我建议我国兽医从业管理主要有以下几方面要求:
  2.1我国兽医从业要严格实行分类管理
  在我国《执业兽医管理办法》中把执业兽医分为两个级别,分别为执业兽医师和助理执业兽医师。执业兽医师可以从事动物疾病的预防、诊断、治疗和开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件等活动;执业助理兽医师则主要是协助执业兽医师从事执业活动,但他本人不得单独从事这些活动。
  2.2我国从事执业兽医需达到一定的要求
  《执业兽医管理办法》对兽医的执业要求做了详细的说明。比如:要及时参加政府部门组织的动物防疫任务,及时报告动物疫情;他们只能在一个动物诊疗机构执业,但可以应邀出诊或者支援急救;要合理用药,不得使用假劣兽药和农业部规定禁止使用的药品及其他化合物,及时报告与兽药使用有关的严重不良反应。
  2.3积极探索行之有效的兽医诊疗管理办法
  目前,兽医临床诊疗工作主要由个体兽医进行,以一种无序的非专业化的状态,是畜禽产品的安全产出的重大隐患。总的来看,目前我国执业兽医制度正走在一条建设和完善的发展道路中,关于兽医从业人员的各项政策法规,也需要在漫长的社会实践中逐步发展完善。
  但其中有几点我们必须要注意:
  一是切实规范兽药生产经营使用行为,规范兽药生产企业的生产行为,鼓励这些企业配备为其服务的置业兽医。
  二是进一步强化动物饲养个体户、养殖小区与动物隔离场置业兽医的管理工作,为对应的养殖场所配备相应的兽医管理人员,从根源上防控畜禽安全管理。
  三是进一步规范畜禽药物及添加剂管理,建立相应的兽医审核制度,未取得相关部门认可的人员,禁止从事动物诊疗活动;此外,还要按照国际通行标准,对饲料添加剂中属于兽医处方药的现象,应根据职业兽医开具的处方来进行添加。
  四是强化兽医教育及资质认证,针对兽医人员的实际情况,对他们进行不定期培训,通过宣传动物防疫法律法规,以及学习研究国外先进的兽医管理经验,探索适合我国使用的兽医高等教育的模式和方法,为兽医教育临床学科创造条件。
  五是建立兽医医疗事故处理机制,由于兽医人员自身水平的限制,经常会造成兽医诊疗过程的失误性事件。注意对在诊疗活动中发生的医疗事故进行正确处理,以确保医疗人员及养殖户的利益,促进畜牧业的良性高效发展。
  三、小结
  强化执业兽医的管理对我国现阶段的食品安全问题及长远的社会发展都有着积极而重要的作用,随着兽医从业人员的社会作用和社会地位的不断提高,执业兽医制度也将随着各项兽医工作的深入推进不断完善。只有各个部门同心协力,我国执业兽医的技术水平才能逐渐提高,兽医行业管理也才能更加规范和有序,动物疫病防控能力和动物产品质量安全保障能力也将得到全面提升。
  参考文献
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