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文章在西北地区人口发展现状分析的基础之上,重点阐述了西北地区人口发展过程中面临的四大挑战:生态环境对人口变化极其敏感,人口过度增长且极端不均衡分布与环境极度脆弱并存,可持续发展战略有待强化;年轻的人口年龄结构削弱人力资本投资,人力资本严重短缺与劳动力大量剩余并存,人力资源开发和积累战略亟待实施;重种植业、偏重型工业化的基础产业扩张模式束缚城市化进程,地区城镇发展失衡与产业结构升级缓慢并存,经济结构调整战略有待加强;自然环境制约民族地区贫困治理,民族落后、脱贫艰难与环境恶劣并存,经济发展落后与基础设施薄弱并