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摘要：经济全球化已成为当今世界潮流和时代特征,如何在全球产业分工链条中找准位置,发挥比较优势,走技术创新、产业集群化和国际化之路,是国内企业包括资源勘査企业必须适应和努力攻克的重要课题。文章分析其现阶段问题所在，探讨其发展。
关键词：矿产；勘查；企业；国际化；战略
中图分类号：P62文献标识码： A
引言
中国企业海外并购规模和数量的快速增长有其客观必然性。过去在很长的一段时间里,中国的比较优势主要体现在廉价的劳动力成本上。然而,随着我国经济的发展,情况发生了一定的变化。剩余”与“不足”并存成为当前中国经济发展的核心矛盾。
一、可持续发展的原则
(1)需求性原则
可持续发展强调:人类需求和欲望的满足是发展的主要目标,可持续发展立足于人的需求而发展人,强调人的需求而不是市场商品;是要满足所有人的基本需求,向所有的人提供实现美好生活愿望的机会。
(2)公平性原则
现代公平观包含两层含义:一是经济公平,即经济学意义上的公平,这是市场经济公平、正原则的体现;一是社会公平,即社会学意义上的公平,即社会财富分配与占有的公平、公正原则的体现"在可持续发展经济理论中的公平也是存在这两层不同含义,并强调人类需求和合理欲望的满足是发展的主要目标,同时,在对待人类需求、供给、交换、分配过程中的许多不公平的因素时,可持续发展经济的公平原则归根到底就是人类在分配资源和占有财富上的时空公平,它突出体现在以下三个方面:一是当代人之间的公平,二是代际间的公平,三是空间分配的公平。
(3)持续性原则
可持续性是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力,其核心就是
指人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力"要求可持续利用自然
资源:对于可再生资源,要在保持它的最佳再生能力前提下加以利用;对于不可再生资源,要在保护和尽可能延缓其耗竭速度的方式下加以利用,以便维持到更经济的替代资源利用"对自然资源来说就是有度地利用自然资源,将既使它发挥最大的效益,又不损害它的再生和永续能力。
(4)协调性原则
可持续发展过程,务必恪守人和自然、经济和生态、发展和资源、环境相协调的基础准则,对可持续发展经济系统的功能构造实施逐步的调整、整合与完善,
以经济发展根据可持续发展经济基准提高经济可持续发展效用,在与经济规律相符的前提下，又与生态规律的客观标准相符,如此就可以保障经济发展一定在生态环境的负载能力限度、范围内实现现阶段人类发展与后代人类发展的需求。就像我们共同的未来报告中所指出的,从广义上说,可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然这间的和谐。
(5)高效性原則
高效性不仅是根据其经济生产率来衡量,更重要的是根据人们的基本需求得
到满足的程度来衡量,是人类整体发展的综合和总体的高效。保障高的经济、生态、社会效率,保障高的投入与产出比率。
(6)共同性原则
可持续发展成为全球发展的总主旨,其表示的公平性、持续性基准是共同性的。为达到这一总主旨,共同性家准标准务必运用全球共同大联合行动,遵循所有人共同认可与点知的国际化标准与其原则,负起社会责任等。企业社会责任逐渐演变成竞争力与竞争手段之一。
(7)阶跃性原则
随着时间的推移和社会的不断发展,人类的需求内容和层次将不断增加和提高,所以可持续发展本身隐含着不断地从较低层次向较高层次的阶跃性过程。
二、我国矿产勘查实施“走出去”战略面临的问题
（一）国内资源现状急需其境外矿产资源为支撑
矿产资源是国家经济建设与社会进步的核心物质奠基，也是工农业的血液与粮食，于国民经济与国家安全中占居格外重要的地位，若其供给不能持续，就会对经济社会与国家安全造成严重威胁。与国家未来几十年核心矿产的批量要求对比，国内现阶段探明的核心矿产储量就会显示其严重不足。同时现阶段矿产资源对我国经济社会的保障程度在呈现逐渐下降的形式，资源关口限制的矛盾逐渐显著，生态环境趋势不断加剧。全球没有一个任何现代化国家可以实现在群补矿产资源与原材料供给上都能自力更生的情况。近几年，国内石油、铁矿石、铜金属等对进口的依靠程度意识不断提高的形势，特别是石油与铁矿石对进口的依靠程度提高飞速。
（二）谷内境外矿产资源探采技术水平有待提高
矿产勘查如是要实现提高探采率，得以获得最大限度的利润，试着选用走探采结合的线路，和国内国际矿山企业、冶炼加工企业等下游企业合作，对上游行业到下游行业的技术配备实施技术投资参股，实现辅助技术配备供应商创建优良的技术支撑点，在根本上实施技术提高。在矿产勘查“走出去”的过程中，运用新理念、新策略，还能够相互促进造就产业链条，增强产业链抗风险效果。在现阶段矿业技术配备工艺流程设计相比较弱势的前提下，除在自身配备佳的专业领域提高组织力量融入角色外，而且需要运用和国外公司以及国内专业设计院创建各种形式的相连，包括组建集团、联合体、引进技术、引进人才等办法，争取在某个工程项目上采取联合设计的方法，先介入再提高，实现双赢。
（三）矿产勘查“走出去”面临的法律风险
矿产勘查“走出去”面临的主要法律风险包括：一是国内对“走出去”的有关立法不健全；二是对东道国的法律环境无熟知完整的认知。首先是目标国政治、法律风险，详细的讲，含有发展中国家政治不足、发达国家贸易保护主义，务必完全掌握目标国的法律：反垄断、劳动、环保法律等；其次是语言、文化、经营理念差异造成的风险，含有双方沟通性差、合集成本过高等；再次是目标国审批程序风险，最后是目标公司的风险，资产和债务、估值信息不对称与估值定价方法、财务是否有虚假信息、知识产权、关联交易等方面。在国外法问题上，较为显著的法律风险是对实地国法律知识的不明了，特别是对于东道国和中国国内相同法律的细微区别掌握不清。在公司法层面，履行何种的程序才可实现有效的股权转让，在证法层面，怎样实施有效的信息披露；在合同法层面，违约责任包括那些内容等。
（四）实施“走出去”战略亟需转变政府职能
我国现行的境外投资管理体制是20世纪90年代初创建的。其中含有项目审批、外汇管理、资产管理、促进政策等的现行境外投资管理体制已经大大落后于时代，很大程度地束缚了中国企业“走出去”的步伐。现行对外管理体制的弊端主要体现在审批层次多、效率低、审批内容过于详细且反复、外汇管制严谨、对境外投资项目缺乏有效监管；现行鼓励政策覆盖范围限制等等。例如在审批制度上，现阶段投资额大于100万美元的境外投资项目，必须通过我国驻外使领馆、地方计划部门、国家计委、外经贸部、国家外汇管理局等部门的审核。投资100万美元以下的项目也要经过3个部门的审批；不只是审批部门多，而且各部门内部还实行层层报批制度，这进一步降低了审批效率。
结语
综上所述，铁矿资源供应保障关系到我国钢铁行业的产业安全,事关国家发展战略大局。进行的矿产资源企业发展战略的而研究,既是为企业的发展规划蓝图,也是为了保障国家矿产资源的安全。
参考文献：
[1]陈毓川. 解析矿产资源[J]. 科学中国人,2014,01:28-33.
[2]谭名丹. 基于平衡计分卡的湘西矿产资源型企业绩效管理研究[D].吉首大学,2013.
关键词：矿产；勘查；企业；国际化；战略
中图分类号：P62文献标识码： A
引言
中国企业海外并购规模和数量的快速增长有其客观必然性。过去在很长的一段时间里,中国的比较优势主要体现在廉价的劳动力成本上。然而,随着我国经济的发展,情况发生了一定的变化。剩余”与“不足”并存成为当前中国经济发展的核心矛盾。
一、可持续发展的原则
(1)需求性原则
可持续发展强调:人类需求和欲望的满足是发展的主要目标,可持续发展立足于人的需求而发展人,强调人的需求而不是市场商品;是要满足所有人的基本需求,向所有的人提供实现美好生活愿望的机会。
(2)公平性原则
现代公平观包含两层含义:一是经济公平,即经济学意义上的公平,这是市场经济公平、正原则的体现;一是社会公平,即社会学意义上的公平,即社会财富分配与占有的公平、公正原则的体现"在可持续发展经济理论中的公平也是存在这两层不同含义,并强调人类需求和合理欲望的满足是发展的主要目标,同时,在对待人类需求、供给、交换、分配过程中的许多不公平的因素时,可持续发展经济的公平原则归根到底就是人类在分配资源和占有财富上的时空公平,它突出体现在以下三个方面:一是当代人之间的公平,二是代际间的公平,三是空间分配的公平。
(3)持续性原则
可持续性是指生态系统受到某种干扰时能保持其生产率的能力,其核心就是
指人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力"要求可持续利用自然
资源:对于可再生资源,要在保持它的最佳再生能力前提下加以利用;对于不可再生资源,要在保护和尽可能延缓其耗竭速度的方式下加以利用,以便维持到更经济的替代资源利用"对自然资源来说就是有度地利用自然资源,将既使它发挥最大的效益,又不损害它的再生和永续能力。
(4)协调性原则
可持续发展过程,务必恪守人和自然、经济和生态、发展和资源、环境相协调的基础准则,对可持续发展经济系统的功能构造实施逐步的调整、整合与完善,
以经济发展根据可持续发展经济基准提高经济可持续发展效用,在与经济规律相符的前提下，又与生态规律的客观标准相符,如此就可以保障经济发展一定在生态环境的负载能力限度、范围内实现现阶段人类发展与后代人类发展的需求。就像我们共同的未来报告中所指出的,从广义上说,可持续发展的战略就是要促进人类之间及人类与自然这间的和谐。
(5)高效性原則
高效性不仅是根据其经济生产率来衡量,更重要的是根据人们的基本需求得
到满足的程度来衡量,是人类整体发展的综合和总体的高效。保障高的经济、生态、社会效率,保障高的投入与产出比率。
(6)共同性原则
可持续发展成为全球发展的总主旨,其表示的公平性、持续性基准是共同性的。为达到这一总主旨,共同性家准标准务必运用全球共同大联合行动,遵循所有人共同认可与点知的国际化标准与其原则,负起社会责任等。企业社会责任逐渐演变成竞争力与竞争手段之一。
(7)阶跃性原则
随着时间的推移和社会的不断发展,人类的需求内容和层次将不断增加和提高,所以可持续发展本身隐含着不断地从较低层次向较高层次的阶跃性过程。
二、我国矿产勘查实施“走出去”战略面临的问题
（一）国内资源现状急需其境外矿产资源为支撑
矿产资源是国家经济建设与社会进步的核心物质奠基，也是工农业的血液与粮食，于国民经济与国家安全中占居格外重要的地位，若其供给不能持续，就会对经济社会与国家安全造成严重威胁。与国家未来几十年核心矿产的批量要求对比，国内现阶段探明的核心矿产储量就会显示其严重不足。同时现阶段矿产资源对我国经济社会的保障程度在呈现逐渐下降的形式，资源关口限制的矛盾逐渐显著，生态环境趋势不断加剧。全球没有一个任何现代化国家可以实现在群补矿产资源与原材料供给上都能自力更生的情况。近几年，国内石油、铁矿石、铜金属等对进口的依靠程度意识不断提高的形势，特别是石油与铁矿石对进口的依靠程度提高飞速。
（二）谷内境外矿产资源探采技术水平有待提高
矿产勘查如是要实现提高探采率，得以获得最大限度的利润，试着选用走探采结合的线路，和国内国际矿山企业、冶炼加工企业等下游企业合作，对上游行业到下游行业的技术配备实施技术投资参股，实现辅助技术配备供应商创建优良的技术支撑点，在根本上实施技术提高。在矿产勘查“走出去”的过程中，运用新理念、新策略，还能够相互促进造就产业链条，增强产业链抗风险效果。在现阶段矿业技术配备工艺流程设计相比较弱势的前提下，除在自身配备佳的专业领域提高组织力量融入角色外，而且需要运用和国外公司以及国内专业设计院创建各种形式的相连，包括组建集团、联合体、引进技术、引进人才等办法，争取在某个工程项目上采取联合设计的方法，先介入再提高，实现双赢。
（三）矿产勘查“走出去”面临的法律风险
矿产勘查“走出去”面临的主要法律风险包括：一是国内对“走出去”的有关立法不健全；二是对东道国的法律环境无熟知完整的认知。首先是目标国政治、法律风险，详细的讲，含有发展中国家政治不足、发达国家贸易保护主义，务必完全掌握目标国的法律：反垄断、劳动、环保法律等；其次是语言、文化、经营理念差异造成的风险，含有双方沟通性差、合集成本过高等；再次是目标国审批程序风险，最后是目标公司的风险，资产和债务、估值信息不对称与估值定价方法、财务是否有虚假信息、知识产权、关联交易等方面。在国外法问题上，较为显著的法律风险是对实地国法律知识的不明了，特别是对于东道国和中国国内相同法律的细微区别掌握不清。在公司法层面，履行何种的程序才可实现有效的股权转让，在证法层面，怎样实施有效的信息披露；在合同法层面，违约责任包括那些内容等。
（四）实施“走出去”战略亟需转变政府职能
我国现行的境外投资管理体制是20世纪90年代初创建的。其中含有项目审批、外汇管理、资产管理、促进政策等的现行境外投资管理体制已经大大落后于时代，很大程度地束缚了中国企业“走出去”的步伐。现行对外管理体制的弊端主要体现在审批层次多、效率低、审批内容过于详细且反复、外汇管制严谨、对境外投资项目缺乏有效监管；现行鼓励政策覆盖范围限制等等。例如在审批制度上，现阶段投资额大于100万美元的境外投资项目，必须通过我国驻外使领馆、地方计划部门、国家计委、外经贸部、国家外汇管理局等部门的审核。投资100万美元以下的项目也要经过3个部门的审批；不只是审批部门多，而且各部门内部还实行层层报批制度，这进一步降低了审批效率。
结语
综上所述，铁矿资源供应保障关系到我国钢铁行业的产业安全,事关国家发展战略大局。进行的矿产资源企业发展战略的而研究,既是为企业的发展规划蓝图,也是为了保障国家矿产资源的安全。
参考文献：
[1]陈毓川. 解析矿产资源[J]. 科学中国人,2014,01:28-33.
[2]谭名丹. 基于平衡计分卡的湘西矿产资源型企业绩效管理研究[D].吉首大学,2013.