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摘要：2012年各地区农村区域经济发展迅速，农民人均纯收入有较大幅度提高，粮食、畜牧业生产保持稳定，农村固定资产投资保持较高增长。东部、中部、西部和东北地区在农林牧渔业总产值、农民收入等方面差距正在逐渐缩小。对我国农村经济增长的源泉和推动力的研究是近期理论界研究的热点，本文从区域金融发展的角度入手来研究其对农村经济增长所起的作用，希望能够找出促进我国农村生产力发展的有效措施。
关键词：区域金融发展；农村经济增长
中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-02
一、绪论
当前区域金融改革发展正掀起一个新的高潮，国务院已批准设立温州金融综合改革实验区并给予深圳前海在金融改革创新方面先行先试政策。随着区域金融改革深入推进，影响区域金融发展的体制机制问题日益凸显，区域金融对经济增长尤其是对农村经济增长的作用也越来越受到理论界和实务届的重视。区域金融的发展和农村经济增长的关系到底如何？我国能否借助区域金融发展浪潮的力量推动农村经济的发展，增加农民收入？本文将首先对我国的农村经济和区域金融发展状况进行梳理，然后探究两者之间的关系，最后提出相关的政策建议。
二、我国区域金融的发展状况
自改革开放以来，国家逐渐加大了金融改革的力度，截止到2012年，全国各地区金融业运行总体平稳，融资结构继续优化，地区间金融发展更趋协调，金融生态环境进一步改善。
近年来，全国各地区银行业金融机构个数、从业人员稳步增加，资产规模快速增加。截止到2012年年末，银行业金融机构网点共计20.2万个，从业人员337.8万人，分别比上年增加0.2万个和18.7万人；资产总额124.5万亿元，同比增长17.7%2。分地区看，东部地区银行业金融机构网点个数、从业人员和资产总额在全国占比最高（见表1），其中，广东、北京、江苏、上海、浙江和山东六省（直辖市）银行业资产总额合计占全国的比重为49.4%；中部和西部地区资产总额占比有所提升；东部、中部、西部和东北地区银行业资产总额分别同比增长16.3%、19.5%、21.3%和16.1%。
同时农村金融机构快速发展，农村金融体系进一步完善。至2012 年末，全国小型农村金融机构3资产总额合计15.6万亿元，同比增长21.9%。分地区看，48.8%的小型农村金融机构资产集中在东部；西部和东北地区小型农村金融机构资产总额增长较快，分别同比增长27.4%和28.4%。新型农村机构加快发展。年末，包括村镇银行、农村资金互助社、贷款公司和小额贷款公司在内的各类新型农村机构共计6923 家，其中小额贷款公司数量占比87.8%，比上年末新增1798 家。
三、我国农村经济发展的状况及主要特点
（一）农业总产值增长较快
2007年至2012年，各地区农业生产快速发展东部地区农业总产值由7407亿元增加到13013亿元，年均增长11.9%；中部地区农业总产值由5281亿元增加到10557亿元，年均增长14.9%；西部地区农业由5049亿元增加到10557亿元，年均增长14.6%；东北地区农业产值由1877亿元增加3376亿元，年均增长12.5%。中西部地区增长明显快于东部地区，东西部地区与东部地区农业生产之间的差距逐步缩小。表2显示，东部地区农业总产值的比重由2007年的37.8%下降到2012年的35.2%，中部地区比重由26.9%上升到28.6%，西部地区比重由25.7%上升到27%，东部地区比重变化不大。
（二）农民收入不断提高
截止到2012年，东部、中部、西部和东北地区人均收入分别为8143元、5510元、4418元和6435元，分别比上年增长13.8%、15%、15.8%和17.9%。东部地区和西部地区依然保持了强劲的增长，而中部地区的增速也高于东部地区。
表3显示，2007至2012年，东部地区农民人均收入由4720元增加到8143元，年均增长11.5%；中部地区农民人均收入由2957元增加到5510元，年均增长13.3%；西部地区农民人均收入由2379元增加到4418元，年均增长13.2%；东北部地区农民人均收入由3379元增加到6435元，年均增长13.7%。东北地区农民人均纯收入增速最高，而中部和西部地区年均增速也明显高于东部地区。
（三）农村固定资产投资增长迅速
2012年，东部、中部、西部和东北部地区农户固定资产投资额分别为2722亿元、2414亿元、2008亿元和741亿元，与上一年相比，东部第、中部和东北部地区分别增长14.5%、10.8%和4.5%，而西部地区比上年下降了7.4%。
表5显示，2005至2012年，东部地区农村固定资产投资由8694亿元增加到21571亿元，年均增长19.9%；中部地区农村固定资产投资由2397亿元增加到7271亿元，年均增长24.8%；西部地区农村固定资产投资由1737亿元增加到5951亿元，年均增长27.9%；东北地区农村固定资产投资由850亿元增加到1932亿元，年均增长17.8%。中部和西部地区增速明显高于东部、东北地区。
四、我国区域金融发展对农村经济增长的关系探究
通过比较我国区域金融与农村经济的发展，我们可以发现区域金融发展对农村经济的增长具有显著的促进作用。区域金融对经济增长的促进作用主要体现在：第一，金融工具的出现促进储蓄向投资转化；第二，金融机构作为专门从事融资中介的部门，扩大了生产规模和产出水平，进而促进经济增长。
从经济学的角度，农村金融中介在农村经济中发挥着资源配置的作用，它作为纽带能将农业生产要素和其他资源联系起来，以此提高农业的生产效率带动农村经济的增长。
五、政策建议 农业、农村、农民问题事关党和国家事业发展全局。既然区域金融的发展对农村经济的发展有巨大的促进作用，并且，我国农村地区面临着金融产品少、服务方式单一、服务质量和效率较低、金融发展难以满足农村经济发展的多元化需求等问题，因此，我国有必要大力发展区域金融，尤其是农村金融，为农村经济的发展提供全面的资金支持。为此我们提出如下政策建议。
第一，多措并举，积极构建推动农村金融创新的长效机制。相关部门及地方各级政府应该通过加强政策指导和组织协调，努力构建农村金融创新工作的长效机制。例如，中央和各级地方财政可以利用农业保险保费补贴、县域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴加强激励引导；银监、证监和保监部门可以在新型农村金融机构市场准入、扩大农业保险覆盖范围、支持企业通过资本市场融资等方面，不断加大对农村地区的支持力度，各项政策的协同效应不断增强。
第二，因地制宜，有效满足“三农”领域多样化金融需求。一方面，积极推广多样化的小额信贷产品，着力提高农村金融普惠程度。金融机构利用“惠农卡”、“好借好还”等循环授信模式发放小额贷款，并针对农村创业群体推出农村妇女小额担保贷款、农民工回乡创业贷款、大学生“村官”创业富民贷款等信贷产品，有效满足农户小额、分散的资金需求。另一方面，创新贷款担保方式，着力缓解农户和县域中小企业融资担保难，金融机构针对地方特色产业，不断探索扩大贷款抵（质）押物范围。
第三，开拓思路，推动农村金融创新再上新台阶。相关部门还应该探索开展农村金融产品和服务方式创新示范县（市）创建工作，宣传普及一批特色鲜明、效果突出的创新金融产品，着力推动基于订单农业的农村金融产品创新，健全订单农业贷款抵押担保机制，不断促进农村金融创新在上新台阶。
参考文献：
[1]谈儒勇.中国金融发展和经济增长关系的实证研究[J].经济研究，1999（10）：53-61.
[2]周立，王子明.中国各地区金融发展与经济增长实证分析[J].金融研究，2002（10）：1-13.
[3]安翔.我国农村金融发展与农村经济增长的相关分析[J1.经济问题，2005（10）：49-52.
[4]黎和贵.区域金融生态环境差异与经济增长效率[J].金融论坛，2007（11）：45-52.
关键词：区域金融发展；农村经济增长
中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-02
一、绪论
当前区域金融改革发展正掀起一个新的高潮，国务院已批准设立温州金融综合改革实验区并给予深圳前海在金融改革创新方面先行先试政策。随着区域金融改革深入推进，影响区域金融发展的体制机制问题日益凸显，区域金融对经济增长尤其是对农村经济增长的作用也越来越受到理论界和实务届的重视。区域金融的发展和农村经济增长的关系到底如何？我国能否借助区域金融发展浪潮的力量推动农村经济的发展，增加农民收入？本文将首先对我国的农村经济和区域金融发展状况进行梳理，然后探究两者之间的关系，最后提出相关的政策建议。
二、我国区域金融的发展状况
自改革开放以来，国家逐渐加大了金融改革的力度，截止到2012年，全国各地区金融业运行总体平稳，融资结构继续优化，地区间金融发展更趋协调，金融生态环境进一步改善。
近年来，全国各地区银行业金融机构个数、从业人员稳步增加，资产规模快速增加。截止到2012年年末，银行业金融机构网点共计20.2万个，从业人员337.8万人，分别比上年增加0.2万个和18.7万人；资产总额124.5万亿元，同比增长17.7%2。分地区看，东部地区银行业金融机构网点个数、从业人员和资产总额在全国占比最高（见表1），其中，广东、北京、江苏、上海、浙江和山东六省（直辖市）银行业资产总额合计占全国的比重为49.4%；中部和西部地区资产总额占比有所提升；东部、中部、西部和东北地区银行业资产总额分别同比增长16.3%、19.5%、21.3%和16.1%。
同时农村金融机构快速发展，农村金融体系进一步完善。至2012 年末，全国小型农村金融机构3资产总额合计15.6万亿元，同比增长21.9%。分地区看，48.8%的小型农村金融机构资产集中在东部；西部和东北地区小型农村金融机构资产总额增长较快，分别同比增长27.4%和28.4%。新型农村机构加快发展。年末，包括村镇银行、农村资金互助社、贷款公司和小额贷款公司在内的各类新型农村机构共计6923 家，其中小额贷款公司数量占比87.8%，比上年末新增1798 家。
三、我国农村经济发展的状况及主要特点
（一）农业总产值增长较快
2007年至2012年，各地区农业生产快速发展东部地区农业总产值由7407亿元增加到13013亿元，年均增长11.9%；中部地区农业总产值由5281亿元增加到10557亿元，年均增长14.9%；西部地区农业由5049亿元增加到10557亿元，年均增长14.6%；东北地区农业产值由1877亿元增加3376亿元，年均增长12.5%。中西部地区增长明显快于东部地区，东西部地区与东部地区农业生产之间的差距逐步缩小。表2显示，东部地区农业总产值的比重由2007年的37.8%下降到2012年的35.2%，中部地区比重由26.9%上升到28.6%，西部地区比重由25.7%上升到27%，东部地区比重变化不大。
（二）农民收入不断提高
截止到2012年，东部、中部、西部和东北地区人均收入分别为8143元、5510元、4418元和6435元，分别比上年增长13.8%、15%、15.8%和17.9%。东部地区和西部地区依然保持了强劲的增长，而中部地区的增速也高于东部地区。
表3显示，2007至2012年，东部地区农民人均收入由4720元增加到8143元，年均增长11.5%；中部地区农民人均收入由2957元增加到5510元，年均增长13.3%；西部地区农民人均收入由2379元增加到4418元，年均增长13.2%；东北部地区农民人均收入由3379元增加到6435元，年均增长13.7%。东北地区农民人均纯收入增速最高，而中部和西部地区年均增速也明显高于东部地区。
（三）农村固定资产投资增长迅速
2012年，东部、中部、西部和东北部地区农户固定资产投资额分别为2722亿元、2414亿元、2008亿元和741亿元，与上一年相比，东部第、中部和东北部地区分别增长14.5%、10.8%和4.5%，而西部地区比上年下降了7.4%。
表5显示，2005至2012年，东部地区农村固定资产投资由8694亿元增加到21571亿元，年均增长19.9%；中部地区农村固定资产投资由2397亿元增加到7271亿元，年均增长24.8%；西部地区农村固定资产投资由1737亿元增加到5951亿元，年均增长27.9%；东北地区农村固定资产投资由850亿元增加到1932亿元，年均增长17.8%。中部和西部地区增速明显高于东部、东北地区。
四、我国区域金融发展对农村经济增长的关系探究
通过比较我国区域金融与农村经济的发展，我们可以发现区域金融发展对农村经济的增长具有显著的促进作用。区域金融对经济增长的促进作用主要体现在：第一，金融工具的出现促进储蓄向投资转化；第二，金融机构作为专门从事融资中介的部门，扩大了生产规模和产出水平，进而促进经济增长。
从经济学的角度，农村金融中介在农村经济中发挥着资源配置的作用，它作为纽带能将农业生产要素和其他资源联系起来，以此提高农业的生产效率带动农村经济的增长。
五、政策建议 农业、农村、农民问题事关党和国家事业发展全局。既然区域金融的发展对农村经济的发展有巨大的促进作用，并且，我国农村地区面临着金融产品少、服务方式单一、服务质量和效率较低、金融发展难以满足农村经济发展的多元化需求等问题，因此，我国有必要大力发展区域金融，尤其是农村金融，为农村经济的发展提供全面的资金支持。为此我们提出如下政策建议。
第一，多措并举，积极构建推动农村金融创新的长效机制。相关部门及地方各级政府应该通过加强政策指导和组织协调，努力构建农村金融创新工作的长效机制。例如，中央和各级地方财政可以利用农业保险保费补贴、县域金融机构涉农贷款增量奖励、新型农村金融机构定向费用补贴加强激励引导；银监、证监和保监部门可以在新型农村金融机构市场准入、扩大农业保险覆盖范围、支持企业通过资本市场融资等方面，不断加大对农村地区的支持力度，各项政策的协同效应不断增强。
第二，因地制宜，有效满足“三农”领域多样化金融需求。一方面，积极推广多样化的小额信贷产品，着力提高农村金融普惠程度。金融机构利用“惠农卡”、“好借好还”等循环授信模式发放小额贷款，并针对农村创业群体推出农村妇女小额担保贷款、农民工回乡创业贷款、大学生“村官”创业富民贷款等信贷产品，有效满足农户小额、分散的资金需求。另一方面，创新贷款担保方式，着力缓解农户和县域中小企业融资担保难，金融机构针对地方特色产业，不断探索扩大贷款抵（质）押物范围。
第三，开拓思路，推动农村金融创新再上新台阶。相关部门还应该探索开展农村金融产品和服务方式创新示范县（市）创建工作，宣传普及一批特色鲜明、效果突出的创新金融产品，着力推动基于订单农业的农村金融产品创新，健全订单农业贷款抵押担保机制，不断促进农村金融创新在上新台阶。
参考文献：
[1]谈儒勇.中国金融发展和经济增长关系的实证研究[J].经济研究，1999（10）：53-61.
[2]周立，王子明.中国各地区金融发展与经济增长实证分析[J].金融研究，2002（10）：1-13.
[3]安翔.我国农村金融发展与农村经济增长的相关分析[J1.经济问题，2005（10）：49-52.
[4]黎和贵.区域金融生态环境差异与经济增长效率[J].金融论坛，2007（11）：45-52.