如何做好工程竣工结算审核

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiesd001
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:针对目前工程项目造价普遍存在的高估冒算的问题,本文从工程竣工结算审核的角度对工程造价主要审核内容及注意点进行了分析,对于进一步提高工程项目的造价控制管理具有一定借鉴意义。
  关键词:工程竣工结算;审核;清单
  Abstract: In view of the present project cost existed problem of general overestimate , from the project completion settlement verification, this article analyzed project cost major audit contents and points for attention to further improve the construction cost control of engineering project management.
  Keywords: project completion settlement audit; list;
  
  中图分类号: F830.52 文献标识码:A文章编号:
  一、工程竣工结算
   工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程,经验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程款结算。竣工决算依据:建设工程工程量清单计价规范、施工合同、工程竣工图纸及资料、双方确认的工程量、双方确认追加(减)的工程价款、招标文件、投标文件及其他依据。工程竣工结算直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。由于受经济利益的驱使,施工单位的工程结算编制大都会超出实际造价,因此我们应严格按照合同、依据有关法律、法规和相关资料对整个项目进行审核,扣除其中多算工程量、高套定额、不切实际和不合理费用,使工程造价真正体现工程的实际投资,做到准确、合理、合法、公正。
   二、工程竣工结算审计的准备工作
   (一)检查送审资料的完整性。主要包括合同协议、中标通知书、招投标文件、竣工验收报告、竣工图纸、设计变更等。
   (二)熟悉竣工图、施工图和各种合同文件。
   (三)检查确定单价及其调整方法,是否让利等。
   三、工程竣工结算审计的主要内容和注意点
   工程竣工结算审计主要是对项目的工程量、单价、取费及价差调整、变更及签证等进行审核。
   (一)工程量的审核
   工程量审核的准确与否将直接影响到工程造价的准确度,是审核的重点,主要审查工程量是否有漏算、重算和错算,审查要抓住重点详细计算和核对,应注意以下几点:
   1、清单工程量计算规则与定额工程量计算规则的区别。清单工程量计算规则是按工程实体尺寸的净量计算,不考虑施工方法和加工余量;定额工程量计算规则考虑了不同施工方法和加工余量。如土方工程中的“挖基础土方”,按定额工程量计算就要考虑放坡及工作面的开挖量。
   2、未施工的清单工程量。由于设计变更,原有清单项目取消施工,改换别的子目,送审结算中没有扣掉这部分工程量,如有的污水管回填原设计采用灰土回填,实际施工时考虑交通量大的路口等地方改用砂回填,评审时应核减原灰土。
   3、一些项目重复计算工程量。如房屋建筑工程的梁板柱交接部位重复计算。评审工程量时,对于节点应细心审查,按实评审。
   4、一些新增的工程量。有些工程量看起来是新增的,实际上在招标文件中已经包含,应不予计量。有的项目清单名称是拆除,而特征描述中含有外运。施工方利用建设单位管理漏洞,再签证外运,显然审核时不能计量。对新增的工程量,应结合图纸和各种记录,踏勘现场、了解实际情况,严谨判断,认真核实。
   (二)单价的审核
   1、对于合同内已有单价的清单项目,应逐项核对清单项目特征和单价;对于合同内没有单价的清单项目,如:工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目、设计变更增减的工程量属于合同约定幅度以外的其相应综合单价由承包方提出,经发包人确认后作为结算的依据。除合同另有约定外,由于设计变更引起工程量增减的部分,属于合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价。
   2、对于新增的清单项目,需审核定额子目套用是否与该分部分项清单特征一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。对于一个清单应该套用哪一个,对一些模棱两可的子目,要注意看各章节定额的编制说明,熟悉定额中同类工程的子目套用界限,力求做到公正、合理。
   3、材料价格的确定一般按当地工程造价主管部门公布的信息指导价执行,具有很强的时效性。然而,随着材料市场放开,同种材料具有品种多、价格差距大的特点。造价主管部门公布的指导价仅有部分品种的材料价格,远远不能满足要求。如装饰材料的价格,在签定合同时没有及时确定结算价,由于品牌的不同、颜色的不同、型号的不同等有的在信息价上难以查找,在审计过程中首先做好市场调查,然后组织现场管理人员、 施工单位、监理单位、审计局、财政局等有关部门进行多方会审,实事求是的商定材料价格。
   (三)取费及价差调整的审核
   审查各项费用的计取。取费及执行文件的审核取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容(如工期奖惩、措施费、考评费等),各种计算方法和标准都要进行认真审查。取费及执行文件的审核,应注意以下几方面:
   1、费用定额与采用的预算定额是否相配套。
   2、取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符。
   3、取费基数是否正确,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工调整部分之和。
   4、有些签证签明是含税价格,是否放在了定额直接费中再次取费计算。
   5、各项取费是否符合现行规定。有些费用已取消,不应再计入。
   材料价差的调整必须依据合同及有关文件的精神,材料价差的计算是否正确,直接影响工程造价,在工程结算审核中不容忽视。审核重点为:
   1、安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定,建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取。
   2、材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情,其中应特别注意审核:当地的材料市场信息价,是否已包含安装费、管理费等费用。
   3、对人工、材料、机械符合相关文件规定,存在调差内容的,需认真细致核实。如有的土建项目合同约定,钢筋调差按主体施工时间来确定,施工方往往选择对其有利的时间段,审核时需查找施工记录,确定调差的起止日期。
   此外,对一些变更子目、新增子目要注意合同及补充协议的条款约定,如措施费是否包干,下浮比例是否一致等。
   (四) 变更及签证的审核
   现场变更、签证记录是工程结算的依据之一,它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际变更记录。施工图预算未包括、工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等,它没有规律性和一定的形式,施工单位习惯编成企业定额或套用预算定额,且直接构成费用成本。审查设计变更和签证时应注意:设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查同意。审核变更签证的手续是否齐全,书写内容是否清楚、合理。含糊不清和缺少实质性内容的要深入现场核查并向现场当事人进行了解,核查后加以核定。重大的设计变更应按有关文件规定程序办理,否则不应列入结算。
   总之,工程结算审核是事后审计,它依赖于现场管理、施工单位等部门所提供的資料, 包括图纸、 变更、 签证、 隐蔽资料等,这些资料是否真实、 完整、直接影响到审计结果的准确性。但是,作为审核人员必须按造价专业规定的要求和相应的标准、规范、技术文件要求,深入实际、调查取证,体现公正、公平、公开的执业原则,促进工程领域的规范发展。
  
  【参考文献】
  [1]建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008 北京:中国计划出版社,2008
  [2]建设工程工程量清单计价规范宣贯辅导教材GB50500-2008 北京:中国计划出版社,2008
其他文献
摘 要:现场施工电源是电站工程建设施工组织中的重要组成部分,它的安全和可靠性直接影响到电站建设的顺利进行。本文主要从施工电源的特点、负荷、接入方式、电压等级和设备选择等方面,对电站的施工电源的规划和设计进行了论述。  关键词:电站 ;施工电源 ;电压等级;设备  TV7  1、工程概况  琼中抽水蓄能电站位于海南省中部琼中黎族苗族自治县境内,距海口市164km,距三亚市213km,距儋州市57km
摘要:随着近年来我国经济的发展,人民生活质量水平不断得到提高。人们在购买住宅时,除了关注住宅的楼层、面积、平面布置等因素外,同时也将更多的注意力放在了住宅设备上。给排水系统作为住宅设备的重要组成部分,其系统设计是否合理,对今后住户的装修、日常使用与维护将产生重要影响。现结合本人在住宅设计过程中的一些经验与体会,谈谈住宅给排水系统设计中的一些特点。  关键词:现代 住宅 给排水 设计  Abstra
【提要】大底盘框支剪力墙结构设计中结构布置优化及超长结构设计应注意的一些事项  【关键词】建筑 结构设计  TU318  1.工程概况:  凯里豪升星城位于凯里市中心区老一中旁,占地面积3143平方米,建筑面积11万平方米(住宅面积8.9万平方米,商场面积7505平方米,地下室1.35万平方米)。地下室和裙房长158米,宽39.5米,上部结构分为四个塔楼。1、2号楼为一个塔,3号楼为一个塔楼,4号
摘 要:为了研究地震作用下岩石边坡节理面的动力响应和破坏特点,本文利用大型有限元软件ANSYS建立了含节理面的岩石边坡模型。通过数值模拟发现节理面将岩石边坡分成两个部分,两部分的应力、应变和动力响应由于节理的存在而发生显著的变化,在节理面处产生集中和跳跃现象,同时还发现节理面角度越大,则岩石边坡节理面滑移距离越大,在整个地震作用的时间内,节理面的滑移不是连续变化的,而是分成三个阶段。    关键词
摘要:随着我国经济的发展,家用电器的使用不仅仅种类繁多,而且许多新型电气设备也越来越广泛的出现在我们的生活中,这就对建筑电气工程的质量和设计提出了更高的要求。本文通过的电气工程质量和设计的简单阐述,并提出一些自己的拙见,供同行参考。  关键字:电气工程质量与设计  中图分类号:F407.9文献标识码:A 文章编号:  Abstract: With the development of our na
中图分类号:TL372+.2  摘要:一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工, 及至竣工验收, 资料归档管理,整个流程, 环环相扣, 任何环节都不能有丝毫闪失, 否则其所引起的损失均是难以估量的。其中, 施工作为这一至关重要的一环, 是一个将设计意图转换为实际的过程。但是施工过程中的任何一道工序均有可能对整个工程的质量产生致命的缺陷, 因此,对于建设项目的现场施工管理, 必须百分之百的重视和投
【摘要】随着我国建筑业的高速发展,建筑材料是建筑工程的首要物质条件。 建筑材料质量的好坏直接关系到建筑工程的质量。因此把好建筑材料质量关,做好检测与控制工作尤为重要。本文以笔者多年的检测工作经验来谈谈对建筑材料质量检测技术的几点看法。   【关键词】 建筑材料;质量检测;技术   TU5  我国的建筑工程质量检测技术起步較晚,从起初借用国外相关标准,到拥有自己的种种相关标准,我国走过了一个艰难的时
摘要:文章阐述了混凝土冬季施工受冻情况,介绍了混凝土冬季施工的几种方法并对施工中防止产生裂纹的技术措施进行了探讨。为确保由于工期限制,必须冬季施工工程的质量提供参考。  关键词:混凝土,桥梁,冬季,施工  TQ639  一、混凝土冬季施工受冻情况分析   1.原因分析  混凝土强度增长的速度和其最终强度取决于很多因素,其中硬化时的“温度”是诸多因素中主要因素之一,在一定范围内温度越高,其硬化的速度
【摘要】公路是经济的血管。一个地区的经济发展,离不开便利的交通运输,而公路是最广泛、最便捷的运输渠道。随着我国公路建设的快速发展,山区、丘陵等复杂地形路段的隧道工程也越来越多,公路隧道的建设成为现代交通建设中一个重要项目。本论文分析了公路隧道的常见质量问题,并针对各种隧道检测技术进行了探讨研究。  【关键词】公路隧道施工质量無损检测雷达技术  1.前言   丘陵、山地及高原的面积大约占我国土地总面
摘要:对建筑施工或混凝土施工的质量控制,笔者主要从以下几个方面来进行论述。   关键词:混凝土施工;质量控制;解决措施   Abstract:Reference toconstructionor quality control of concrete construction, the author mainly from the following several aspects to disc