论国家审计的职能转型——基于公共行政模式的演变分析

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关于审计的起源,我国著名审计学家杨时展教授曾有过精辟的论述:"审计因受托责任的发生而发生,又因受托责任的发展而发展."所谓受托责任即受托经济责任,它是财产管理制度发展到财产所有权与管理权分离后,在财产所有者和财产管理者间形成的一种委托--代理关系.审计,正源于财产所有者对其财产管理者的经济责任监督和审查的需要.国家审计亦是如此.
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