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【摘要】我国中等卫生职业教育走过了风风雨雨的几十年,向各基层医疗卫生单位输送了大量的医学人才。但从目前的情况看,中等卫生职业学校的进一步发展在面临前所未有发展机遇的同时,也面临资金短缺、人才匮乏等诸多困难。在希望与困难同在、机遇与挑战并存的情况下,作为一名中等卫生职业学校的从业者,笔者从加强中等卫生职业学校内涵建设,提高中等卫生职业教育质量,以更好地适应社会经济发展,推动中等卫生职业教育实现可持续发展的角度出发谈谈自己的看法。
【关键词】卫生事业;内涵建设;可持续发展
1.中等卫生职业学校发展面临严峻形势
《中国医学教育改革和发展纲要》指出:2001～2015年,要压缩中等医学教育,根据不同地区的实际情况和学校具备的条件,可保留部分中等卫生职业学校。一些条件较好的中等卫生职业学校可在并入高校或独立升格后,举办普通高等医学专科教育或高等职业技术教育;在中等卫生职业学校较多的地区,对办学规模较小、服务面窄的学校应做相应的撤消、合并、调整。《纲要》的提出,使各中等卫生职业学校的生存与发展面临严峻形势。在困难和希望同在、挑战与机遇并存的艰难抉择中,中等卫生职业学校如何加强学校内涵建设,树立学校品牌效应,促进学校可持续发展,将是关系到学校生存和发展的重大问题。
1.1 中等卫生职业学校教学设备陈旧,不适应现代医学教育的发展
目前,在绝大多数中等卫生职业学校中,由于学校缺乏投资基础设施建设的积极性,教学设备严重滞后,很多学校还在使用20世纪70年代、80年代淘汰的教学设备,这种情况既无法满足医学教学的需要,同时也不适应现代医学教育的需求,导致学校发展极为缓慢。
1.2 学校经费严重不足
近年来,随着国家对中等卫生职业教育的投入逐年加大,各地中等卫生职业教育得到了较快发展,学生数量不断增多,招生规模不断扩大。但由于种种原因,中等卫生职业学校经费不足的现状仍未得到根本改变,学校教学设备简陋的状况仍未得到有效改善。经费不足导致了教学设备陈旧,影响了教职员工的工作积极性,导致学校教学水平难以得到有效提高。
1.3 缺乏激励和培训机制,学校教职员工工作积极性不高
目前,在很多中等卫生职业学校中,职工工资由财政拨款支付,工资高低由工龄及职称决定,缺乏激励机制,吃大锅饭,干多干少一个样,导致大家干脆乐于现状,不求进取,缺乏搞好教学、管理的积极性和主动性。并且,由于经费不足,学校拟定的职工培训计划形同虚设,大多数职工难以得到培训,提高教学与管理水平也就如同镜中月、水中花—看得见,摸不着。
2.中等卫生职业教育面临新的发展机遇
2.1 中等卫生职业教育是我国经济社会发展的重要基础和现代国民教育体系的重要组成部分,在提高基层卫生工作者素质、促进农村卫生事业发展和加快社会主义新农村建设等方面发挥着重要的作用
随着近年来党和国家高度关注民生、高度重视农村卫生事业发展,国家财政对中等职业教育的投入逐年加大。2003年,中央财政安排专款2000万元用于中等职业学校贫困生的助学工作;2004年,教育部、发改委、财政部七部委联合发文,要求各级政府通过助学金、奖学金、贷学金、培训费补贴等对贫困学生接受职业教育与培训提供帮助;2005年,大力发展中等职业教育成为中央政府当前和今后一个时期教育工作的战略重点。在当年召开的全国职业教育工作会议上,温家宝总理作指出:“中国正在举办着世界规模最大的职业教育”[1]。会议决定,“十一五”期间,中央财政将安排40亿元专项资金资助中等职业教育贫困家庭学生。因此,正如人们所说,国家新资助政策为中等职业教育的发展添了把火,中等卫生职业教育作为职业教育组成体系之一,迎来了前所未有的发展机遇。
2.2 新型农村合作医疗的全面推广,对中等职业学校学生免除学杂费以及对贫困学生给予生活补贴等,为中等卫生职业教育的发展提供了广阔的发展空间
目前,党和国家高度关注民生,相继出台了一系列支持农村卫生事业发展的惠民政策,尤其是新型农村合作医疗的全面推广以及国家对中等职业学校学生免除学杂费,对贫困学生提供生活补贴等。不仅有效地解决了广大农民群众看病难、看病贵,农村青少年上学难、上学贵的问题,同时也有助于解决大多数中等卫生职业学校生源不足、招生难的问题,为中等卫生职业学校进一步发展铺平了道路。
2.3 农村卫生事业的快速发展需要大量的医学人才
目前,随着国家对农村卫生事业的高度关注以及中央财政加大对农村卫生事业的投入,有力地促进了农村卫生事业的快速发展。农村卫生事业的快速发展必然需要大量的医学人才,这么多医学人才从那里来,当然得靠卫生职业教育来培养。因此,农村卫生事业的发展为中等卫生职业教育带来了新的发展空间。
3.加强内涵建设,直面应对挑战,促进中等卫生职业教育可持续发展
在希望和困难同在、机遇与挑战并存的今天,中等卫生职业教育要获得生存和发展,必须切实加强自身内涵建设,树立品牌效应,才能在信息高度发展的当今社会获得发展。
3.1 加强校园文化建设,使之形成潜在的发展优势和发展潜力
校园文化是人们为了保证学校教育活动顺利进行而创立和形成的一种特有的文化形态,是学校在自身发展过程中有意无意形成的独特的文化形态[2]。 和所有校园文化一样,中等卫生职业学校校园文化也是校园人为了实现学校的培养目标,通过教育、学习、科研、管理和生活等各个领域的活动创造出来的一种与社会、时代都密切相关而又具有校园特色的人文氛围、校园精神和生存环境。应切实加强校园文化建设,创造独具特色,最明显、最富有典型意义的学校精神,并使之形成本校潜在的发展优势和发展潜力。
3.2 努力打造精品课程,形成学校的核心竞争力
精品课程建设是中等职业卫生学校提高教学质量、办特色专业、树立品牌教育的关键[3]。“国家精品课程”建设工程,是教育部实施高等学校教学质量和教学改革工程的重大举措,中等职业卫生教育在我国教育体系中占有重要地位,加强中等职业卫生教育,培养基层卫生人才,不仅是满足农村卫生事业发展的需要,同时也是提高中等卫生职业教育水平,形成中等卫生职业学校核心竞争力,推进中等卫生职业教育可持续发展的有效手段。
3.3 加强教师队伍建设,培养一批适应时代需要,高水平的教师队伍
中等卫生职业学校的发展要靠广大教职员工的共同努力,尤其是需要一批适应时代发展、热爱卫生职业教育、勤于思考、敢于奉献的、高水平的青年教师队伍[4]。中等卫生职业学校要积极创造条件,加强对青年教师医学专业知识、技能及教书、育人、科研等方面专业技能的培训;要为青年教师施展才能、提升专业地位搭建平台,使青年教师,特别是优秀青年教师感受到学校的内在魅力和凝聚力,从而更加爱校爱岗,为学校发展尽力,并最终达到增强中等卫生职业学校发展后劲的目的。
3.4 加强医学基础理论研究,提高医学理论水平
医学基础理论研究是医学教育工作者应具备的一项基本能力,同时也是体现卫生职业学校医学教育水平高低的重要标志。教师在做好教学、管理等工作的同时搞好教研、科研,既可总结实践中的经验、教训,又能不断学习新知识,探索新方法,提高自身教学能力,同时,相互交流经验还可使思维在碰撞间擦出火花、激发出灵感,探索、总结更多经验,从而使教育与科研相互促进,进入不断提高的良性循环。中等卫生职业学校只有切实加强医学基础理论研究,提高广大教师的科研、教学水平,才能不断推进中等卫生职业教育事业不断向前发展。
参考文献
[1]陈强,高治军.国家新资助政策为中等职业教育的发展添把火[N].中国教育报,2008-09-10(3).
[2] 李瑾凤.浅谈校园文化建设[J].教育与职业,2004,10(6):37-38.
[3]邢邦圣,谢明荣.谈高等职业教育的精品课程建设[J].教育与职业,2007,12(4):12-13.
[4]李荣青.重视青年教师培训 推动学校稳步发展[J].卫生职业教育,2006,8(2):21-22.
作者简介:刘义全(1974—),男,昭通市卫生学校讲师。
【关键词】卫生事业;内涵建设;可持续发展
1.中等卫生职业学校发展面临严峻形势
《中国医学教育改革和发展纲要》指出:2001～2015年,要压缩中等医学教育,根据不同地区的实际情况和学校具备的条件,可保留部分中等卫生职业学校。一些条件较好的中等卫生职业学校可在并入高校或独立升格后,举办普通高等医学专科教育或高等职业技术教育;在中等卫生职业学校较多的地区,对办学规模较小、服务面窄的学校应做相应的撤消、合并、调整。《纲要》的提出,使各中等卫生职业学校的生存与发展面临严峻形势。在困难和希望同在、挑战与机遇并存的艰难抉择中,中等卫生职业学校如何加强学校内涵建设,树立学校品牌效应,促进学校可持续发展,将是关系到学校生存和发展的重大问题。
1.1 中等卫生职业学校教学设备陈旧,不适应现代医学教育的发展
目前,在绝大多数中等卫生职业学校中,由于学校缺乏投资基础设施建设的积极性,教学设备严重滞后,很多学校还在使用20世纪70年代、80年代淘汰的教学设备,这种情况既无法满足医学教学的需要,同时也不适应现代医学教育的需求,导致学校发展极为缓慢。
1.2 学校经费严重不足
近年来,随着国家对中等卫生职业教育的投入逐年加大,各地中等卫生职业教育得到了较快发展,学生数量不断增多,招生规模不断扩大。但由于种种原因,中等卫生职业学校经费不足的现状仍未得到根本改变,学校教学设备简陋的状况仍未得到有效改善。经费不足导致了教学设备陈旧,影响了教职员工的工作积极性,导致学校教学水平难以得到有效提高。
1.3 缺乏激励和培训机制,学校教职员工工作积极性不高
目前,在很多中等卫生职业学校中,职工工资由财政拨款支付,工资高低由工龄及职称决定,缺乏激励机制,吃大锅饭,干多干少一个样,导致大家干脆乐于现状,不求进取,缺乏搞好教学、管理的积极性和主动性。并且,由于经费不足,学校拟定的职工培训计划形同虚设,大多数职工难以得到培训,提高教学与管理水平也就如同镜中月、水中花—看得见,摸不着。
2.中等卫生职业教育面临新的发展机遇
2.1 中等卫生职业教育是我国经济社会发展的重要基础和现代国民教育体系的重要组成部分,在提高基层卫生工作者素质、促进农村卫生事业发展和加快社会主义新农村建设等方面发挥着重要的作用
随着近年来党和国家高度关注民生、高度重视农村卫生事业发展,国家财政对中等职业教育的投入逐年加大。2003年,中央财政安排专款2000万元用于中等职业学校贫困生的助学工作;2004年,教育部、发改委、财政部七部委联合发文,要求各级政府通过助学金、奖学金、贷学金、培训费补贴等对贫困学生接受职业教育与培训提供帮助;2005年,大力发展中等职业教育成为中央政府当前和今后一个时期教育工作的战略重点。在当年召开的全国职业教育工作会议上,温家宝总理作指出:“中国正在举办着世界规模最大的职业教育”[1]。会议决定,“十一五”期间,中央财政将安排40亿元专项资金资助中等职业教育贫困家庭学生。因此,正如人们所说,国家新资助政策为中等职业教育的发展添了把火,中等卫生职业教育作为职业教育组成体系之一,迎来了前所未有的发展机遇。
2.2 新型农村合作医疗的全面推广,对中等职业学校学生免除学杂费以及对贫困学生给予生活补贴等,为中等卫生职业教育的发展提供了广阔的发展空间
目前,党和国家高度关注民生,相继出台了一系列支持农村卫生事业发展的惠民政策,尤其是新型农村合作医疗的全面推广以及国家对中等职业学校学生免除学杂费,对贫困学生提供生活补贴等。不仅有效地解决了广大农民群众看病难、看病贵,农村青少年上学难、上学贵的问题,同时也有助于解决大多数中等卫生职业学校生源不足、招生难的问题,为中等卫生职业学校进一步发展铺平了道路。
2.3 农村卫生事业的快速发展需要大量的医学人才
目前,随着国家对农村卫生事业的高度关注以及中央财政加大对农村卫生事业的投入,有力地促进了农村卫生事业的快速发展。农村卫生事业的快速发展必然需要大量的医学人才,这么多医学人才从那里来,当然得靠卫生职业教育来培养。因此,农村卫生事业的发展为中等卫生职业教育带来了新的发展空间。
3.加强内涵建设,直面应对挑战,促进中等卫生职业教育可持续发展
在希望和困难同在、机遇与挑战并存的今天,中等卫生职业教育要获得生存和发展,必须切实加强自身内涵建设,树立品牌效应,才能在信息高度发展的当今社会获得发展。
3.1 加强校园文化建设,使之形成潜在的发展优势和发展潜力
校园文化是人们为了保证学校教育活动顺利进行而创立和形成的一种特有的文化形态,是学校在自身发展过程中有意无意形成的独特的文化形态[2]。 和所有校园文化一样,中等卫生职业学校校园文化也是校园人为了实现学校的培养目标,通过教育、学习、科研、管理和生活等各个领域的活动创造出来的一种与社会、时代都密切相关而又具有校园特色的人文氛围、校园精神和生存环境。应切实加强校园文化建设,创造独具特色,最明显、最富有典型意义的学校精神,并使之形成本校潜在的发展优势和发展潜力。
3.2 努力打造精品课程,形成学校的核心竞争力
精品课程建设是中等职业卫生学校提高教学质量、办特色专业、树立品牌教育的关键[3]。“国家精品课程”建设工程,是教育部实施高等学校教学质量和教学改革工程的重大举措,中等职业卫生教育在我国教育体系中占有重要地位,加强中等职业卫生教育,培养基层卫生人才,不仅是满足农村卫生事业发展的需要,同时也是提高中等卫生职业教育水平,形成中等卫生职业学校核心竞争力,推进中等卫生职业教育可持续发展的有效手段。
3.3 加强教师队伍建设,培养一批适应时代需要,高水平的教师队伍
中等卫生职业学校的发展要靠广大教职员工的共同努力,尤其是需要一批适应时代发展、热爱卫生职业教育、勤于思考、敢于奉献的、高水平的青年教师队伍[4]。中等卫生职业学校要积极创造条件,加强对青年教师医学专业知识、技能及教书、育人、科研等方面专业技能的培训;要为青年教师施展才能、提升专业地位搭建平台,使青年教师,特别是优秀青年教师感受到学校的内在魅力和凝聚力,从而更加爱校爱岗,为学校发展尽力,并最终达到增强中等卫生职业学校发展后劲的目的。
3.4 加强医学基础理论研究,提高医学理论水平
医学基础理论研究是医学教育工作者应具备的一项基本能力,同时也是体现卫生职业学校医学教育水平高低的重要标志。教师在做好教学、管理等工作的同时搞好教研、科研,既可总结实践中的经验、教训,又能不断学习新知识,探索新方法,提高自身教学能力,同时,相互交流经验还可使思维在碰撞间擦出火花、激发出灵感,探索、总结更多经验,从而使教育与科研相互促进,进入不断提高的良性循环。中等卫生职业学校只有切实加强医学基础理论研究,提高广大教师的科研、教学水平,才能不断推进中等卫生职业教育事业不断向前发展。
参考文献
[1]陈强,高治军.国家新资助政策为中等职业教育的发展添把火[N].中国教育报,2008-09-10(3).
[2] 李瑾凤.浅谈校园文化建设[J].教育与职业,2004,10(6):37-38.
[3]邢邦圣,谢明荣.谈高等职业教育的精品课程建设[J].教育与职业,2007,12(4):12-13.
[4]李荣青.重视青年教师培训 推动学校稳步发展[J].卫生职业教育,2006,8(2):21-22.
作者简介:刘义全(1974—),男,昭通市卫生学校讲师。