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加拿大是典型的联邦制国家，1867年《不列颠北美法》以第一宪法的地位，赋予了各省制定教育法案和法规的权利，据此可以根据自身的发展建立教育体系。
经济全球化浪潮席卷世界各国，加拿大在面临挑战时发现，教育具有举足轻重的作用。而国内教育问题凸显，教育问责盛行，不少媒体将学校妖魔化成腐蚀大众教育的机器，认为学校培养出的学生不能促进经济的发展。2009年，加拿大大不列颠哥伦比亚教育部组织专家制定了《促进学生的进步：措施与实施》，全面细致地阐释了如何评定学生的成就、如何促进学生的发展、以及涉及主体各自的职责。
一、基于评价标准，规范反映学生整体发展
加拿大大不列颠哥伦比亚教育部规定，教育当局以及所属学校有向学生家长（或法定监护人）汇报学生成就的义务。并且，大不列颠哥伦比亚教育部在《学校教育法规》中，也明确规定所有学校都要对中小学生进行学业成就评价。而《促进学生的进步：措施与实施》进一步强调，要建立完善的学生成就评价制度，并以此作为评价学生成就的标准和指南。
在这份报告中，明确规定中小学校和教师，每年要向家长提供三次正式的书面汇报单，每份汇报单都要按照规定完成，内容需充分反映出学生取得的进步，也要反映出他们在成长过程中暴露出的问题，并给予中肯的评价或给出改进建议。此外，中小学校和教师每学期还应该与家长有至少两次非正式的交流，形式可以由双方商定，内容旨在促进学生的发展。但无论是正式汇报还是非正式交流，都会以纸质版的形式记录下家长和教师的沟通内容、沟通结果，并存放进学生的永久性档案里。
对学生成就进行评价是基于一定的标准进行的，大不列颠哥伦比亚教育部针对学前至12年级的所有学生，将其在每个领域（如阅读、写作、数学、社会责任感、课外活动、身心健康等）的评价要求都做出了详细地说明，并且还细分为内容标准（Prescribed Learning Outcomes）和表现标准（Suggested Achievement Indicators）。在内容标准中，详细地介绍了学生在完成所有项目时，应该学到什么，指明了学生为了达成目标需要在学习态度、技能、知识各方面做出哪些努力；表现标准则详细地描述了如何检验学生是否达到了预期目标，如何才能够将所学运用到生活中。
在这个报告中，不难发现评价的焦点：一是通过评价检验学生在校学习所培养起来的能力；二是强调学生在习得这些能力之后，应该形成的态度、情感和价值观；三是要求学生在实际生活中运用所学技能的能力。有了这个标准对评价进行指引，那么对学生成就进行评价就不是无稽之谈了。学校和教师可以根据标准，按照标准的要求有针对性的对学生展开评价，既能够做到尊重学生的个体差异性，充分挖掘学生的潜能，又能够体现评价的针对性，促进每个学生的学业水平及综合素质全面发展。
对学生展开评价不是目的，最终目的是促进学生的发展。报告明确规定，教师要利用多种方式获取学生各方面的信息，并将学生的变化和发展及时详细记录在案。报告中也指出，教师在报告中要具体反映出学生已经取得了哪些成就、存在哪些问题、哪些地方需要加强和注意、哪些目标需要进一步细化完成等等。同时，教师有义务向学生提出改进建议，并以规范的文体和格式进行撰写。
二、立足学生个体发展，因人而异制定实施策略
（一）促进学生的全面发展，充分挖掘学生潜能
对学生的成就评价，不只是要反映出学生的学业发展变化，更是要反映出学生各个阶段整体素养的提高，目的是为促进学生后续的发展提供参考。教育部规定教师有义务依据评价标准，向每位学生家长提供能反映学生各方面的评价报告，这个报告需要具备完整、简单易懂、准确等特点，要将学生的学习态度、行为习惯、努力程度、社会责任感、身心健康状况等方面进行详细地描述。也就是说，教师要科学地评价学生已取得的成就、未取得的成就、通过努力能达成的成就，并根据这些具体的情况，制定出帮助学生不断完善自我、提升自我的建议。同时，也需要让学生通过评价对自己有明确地了解，并将欲达成的目标进行分解，帮助学生实现。同时，教师也要根据学生的情况，为学生提供更多的机会和平台展现自我，不断挖掘自身潜能。
但学生成就评价不是终结性评价，而是一个过程性评价，它指向学生在某一学习阶段的具体问题和发展要求，帮助学生和家长及时了解学生的发展目标、发展情况。值得注意的是，对学生的成就评价，不是一种简单的横向对比，不是为了甄别优劣，而是针对学生个体，关注学生学业发展水平、社会责任感、个人规划、健康教育等方面的发展。在这份报告中，不仅要反映出学生身上存在的问题，最重要的是要针对这些反映出来的问题，提出相应的改进建议。同时，通过这份评价报告，也能够促进教师和家长沟通，让家长及时了解到孩子在哪些方面表现优异、在哪些方面还存有差距、还需要提供哪些帮助来促进其发展。
（二）重视学生的自我评价，强调家校合作
加拿大在对学生成就评价中，非常重视发挥学生自我评价及家校合作。在评价标准的制定中，教师会参考学生及家长的意见，学生可以对达成目标、面临困境、需求帮助等方面情况进行说明，并在后续的改进工作中参与进来。通过这样一种民主的方式，学生能清楚地了解所学课程、所从事的活动、所达成的目标中的核心价值。这有利于他们在自我评价中强化自我认知，学会学习，学会成长，并担负起更多的社会责任，同时为终身发展做好准备。
对学生开展成就评价，也包括家长会的形式。大不列颠哥伦比亚教育部对如何组织家长会进行了明确地规定：（1）教师应该在每学期至少组织一次家长会，与家长亲密交流，共同商讨如何更好地促进学生的进步；（2）在举办家长会之前，教师要充分尊重家长和学生的意见，选择三方都认为最有效的组织形式，共同确定家长会的范围和主题；（3）在家长会召开之前，教师需要以调查表的形式，了解家长希望通过家长会想讨论的话题，此外，家长也通过调查表向教师反映出学生在家的生活和学习情况，从而便于教师与家长商定讨论的关键性问题；（4）在家长会上教师要与家长进行充分有效地交流，认真倾听、记录家长反映出的问题，并作出详细地解答。在交流的过程中，教师应避免使用晦涩难懂的教育专业术语，讨论的主题聚焦于学生，话题要明确具体，具有针对性，便于家长会后，教师对会议进行总结，并规划下一步的行动；（5）家长会结束以后，教师要致函感谢家长出席活动，并对其进行追踪访谈，获取第一手的反馈信息，而这些资料也需要在家长汇报单上进行详细地记录并归档。至于那些亟需解决的问题，教师要及时与家长沟通，一起努力促进学生进步。通过家长会的形式，家长能够深入地了解学校教育的具体情况、学生成就评价的标准、学生身上的优点和缺点、促进学生未来发展还需哪些支持等等；而教师则可以了解到家长的诉求和期待，鼓励和争取家长参与到教育活动中来，让学生的发展不只是局限于学校。 三、对我国学生成就评价改革的启示
（一）完善评价标准，强化评价主体的职责
通过加拿大大不列颠哥伦比亚教育部发布的学生成就评价，我们可以看出该评价是基于明确而详细的标准展开的，教师对学生进行评价，依据预先制定的标准展开，有序进行，防止无的放矢。而我国不少中小学对学生的评价，大多只是依据学生的学业成绩、学生存在的问题进行评价，至于已有的评价标准，并不能反映出个体的差异性和特点，也不能充分发挥评价促进发展的功能。
在加拿大中小学生成就评价中，学生自评、教师和家长参评，充分发挥了各方教育主体的职责，调动起了各方参与的积极性。一方面，可以杜绝教师一方武断评价，另一方面又让家长在评价中了解学生的情况。而评价结果及时予以公布，也便于教育各方主体根据评价改进各自的职责，更好地促进学生的发展。
我国现阶段对学生的评价主要强调的是学业的评价，依据的是国家课程标准，但许多教师对标准并不了解，也未让其发挥应有的评价导向和问责作用。另外，学生和家长对这些评价知之甚少。学习和借鉴加拿大中小学生成就评价，有利于沟通教育评价、学生发展、社会问责之间的联系，有利于重建科学、系统、开放的评价机制，有利于真正激发出教师全面育人的自觉追求。
（二）注重过程性评价，重视学生自我评价
对学生的评价，目的不是评判学生，给学生定性，而是希望通过评价促进学生更好地发展，让他们明确自己前行的方向，并学会如何达成自己设定的目标。加拿大中小学生成就评价，是一个全面反映学生发展情况的评价模式，它注重的是学生发展的过程性评价，而不是终结性评价。让学生参与到评价过程中，发挥学生的主动性，明确他们作为教育主体的地位，让他们更加了解评价的意义所在，才能够真正发挥评价的作用。
建立学生综合素质评价手册，完善学生成长档案袋，是目前我国大多数中小学进行学生评价的主要载体。很多学校及教师，都是在学期末完成这项任务，大多为的只是应付上级检查，并没有充分发挥它们应有的教育功能。此外，这种他评的方式，并不能反映学生的主体性，学生只是被动的参与评价，而且没有因为评价而得到自我提升。
（三）建立家校合作机制，共同促进学生全面发展
家校合作，家长参与学校教育，不仅能提高学校办学水平，更能够促进教育质量的提升。从加拿大中小学生成就评价我们可以看出，家长在教育活动中承担着重大的责任，他们作为教育主题的监护人，有权知晓学生在各阶段的发展情况、了解学生的发展变化。教师有义务将学生的发展情况及时汇报给家长，这有利于家长对学生有全面地了解，发挥家长参与教育活动的积极性，使家庭教育与学校教育有机地结合，这样更能够促进学生在学业、品德、身心健康等诸方面得到全面、和谐、充分有效地发展。
现阶段国内许多学校也在强调家校合作办学，但这种合作多半是片面化的、临时性的，家长并没有完全参与到教育活动中来。家访或家长会，都只是让家长了解到学生某一阶段的学习情况，甚至有时候很多家长是在学生出现问题时，才与教师取得沟通交流。家长不能全面了解学生的发展变化，不清楚自身在教育活动中扮演的角色，不利于家校合作化的良性发展。因此，根据我国现阶段的实际情况，促进家校合作，还需要建立有效的平台和渠道，充分发挥家长在学校民主管理、质量监督、全面育人中的作用。具体说来，可以从以下几个方面着手：（1）建立便于家长监督和评价的体系，开辟出便于家长及时了解学生信息的公共平台，组织一系列旨在加强彼此沟通交流的活动；（2）深化家校合作的内容和形式，不能只是着眼于学生身上存在的问题，同时还要关注到学生的个体发展，要为学生的充分发展提供帮助和支持；（3）挖掘家长的潜能，与家长进行有效地沟通，培养家长指导学生学习、引导学生进行未来规划、培养良好习惯等各方面的能力。只有这样，才能够为学生的发展营造一个良好的环境，也才能够真正促进学生的全面发展。
（作者单位：香港教育学院教育语言暨言语科学硕士）
（责任编辑 谭琴）
经济全球化浪潮席卷世界各国，加拿大在面临挑战时发现，教育具有举足轻重的作用。而国内教育问题凸显，教育问责盛行，不少媒体将学校妖魔化成腐蚀大众教育的机器，认为学校培养出的学生不能促进经济的发展。2009年，加拿大大不列颠哥伦比亚教育部组织专家制定了《促进学生的进步：措施与实施》，全面细致地阐释了如何评定学生的成就、如何促进学生的发展、以及涉及主体各自的职责。
一、基于评价标准，规范反映学生整体发展
加拿大大不列颠哥伦比亚教育部规定，教育当局以及所属学校有向学生家长（或法定监护人）汇报学生成就的义务。并且，大不列颠哥伦比亚教育部在《学校教育法规》中，也明确规定所有学校都要对中小学生进行学业成就评价。而《促进学生的进步：措施与实施》进一步强调，要建立完善的学生成就评价制度，并以此作为评价学生成就的标准和指南。
在这份报告中，明确规定中小学校和教师，每年要向家长提供三次正式的书面汇报单，每份汇报单都要按照规定完成，内容需充分反映出学生取得的进步，也要反映出他们在成长过程中暴露出的问题，并给予中肯的评价或给出改进建议。此外，中小学校和教师每学期还应该与家长有至少两次非正式的交流，形式可以由双方商定，内容旨在促进学生的发展。但无论是正式汇报还是非正式交流，都会以纸质版的形式记录下家长和教师的沟通内容、沟通结果，并存放进学生的永久性档案里。
对学生成就进行评价是基于一定的标准进行的，大不列颠哥伦比亚教育部针对学前至12年级的所有学生，将其在每个领域（如阅读、写作、数学、社会责任感、课外活动、身心健康等）的评价要求都做出了详细地说明，并且还细分为内容标准（Prescribed Learning Outcomes）和表现标准（Suggested Achievement Indicators）。在内容标准中，详细地介绍了学生在完成所有项目时，应该学到什么，指明了学生为了达成目标需要在学习态度、技能、知识各方面做出哪些努力；表现标准则详细地描述了如何检验学生是否达到了预期目标，如何才能够将所学运用到生活中。
在这个报告中，不难发现评价的焦点：一是通过评价检验学生在校学习所培养起来的能力；二是强调学生在习得这些能力之后，应该形成的态度、情感和价值观；三是要求学生在实际生活中运用所学技能的能力。有了这个标准对评价进行指引，那么对学生成就进行评价就不是无稽之谈了。学校和教师可以根据标准，按照标准的要求有针对性的对学生展开评价，既能够做到尊重学生的个体差异性，充分挖掘学生的潜能，又能够体现评价的针对性，促进每个学生的学业水平及综合素质全面发展。
对学生展开评价不是目的，最终目的是促进学生的发展。报告明确规定，教师要利用多种方式获取学生各方面的信息，并将学生的变化和发展及时详细记录在案。报告中也指出，教师在报告中要具体反映出学生已经取得了哪些成就、存在哪些问题、哪些地方需要加强和注意、哪些目标需要进一步细化完成等等。同时，教师有义务向学生提出改进建议，并以规范的文体和格式进行撰写。
二、立足学生个体发展，因人而异制定实施策略
（一）促进学生的全面发展，充分挖掘学生潜能
对学生的成就评价，不只是要反映出学生的学业发展变化，更是要反映出学生各个阶段整体素养的提高，目的是为促进学生后续的发展提供参考。教育部规定教师有义务依据评价标准，向每位学生家长提供能反映学生各方面的评价报告，这个报告需要具备完整、简单易懂、准确等特点，要将学生的学习态度、行为习惯、努力程度、社会责任感、身心健康状况等方面进行详细地描述。也就是说，教师要科学地评价学生已取得的成就、未取得的成就、通过努力能达成的成就，并根据这些具体的情况，制定出帮助学生不断完善自我、提升自我的建议。同时，也需要让学生通过评价对自己有明确地了解，并将欲达成的目标进行分解，帮助学生实现。同时，教师也要根据学生的情况，为学生提供更多的机会和平台展现自我，不断挖掘自身潜能。
但学生成就评价不是终结性评价，而是一个过程性评价，它指向学生在某一学习阶段的具体问题和发展要求，帮助学生和家长及时了解学生的发展目标、发展情况。值得注意的是，对学生的成就评价，不是一种简单的横向对比，不是为了甄别优劣，而是针对学生个体，关注学生学业发展水平、社会责任感、个人规划、健康教育等方面的发展。在这份报告中，不仅要反映出学生身上存在的问题，最重要的是要针对这些反映出来的问题，提出相应的改进建议。同时，通过这份评价报告，也能够促进教师和家长沟通，让家长及时了解到孩子在哪些方面表现优异、在哪些方面还存有差距、还需要提供哪些帮助来促进其发展。
（二）重视学生的自我评价，强调家校合作
加拿大在对学生成就评价中，非常重视发挥学生自我评价及家校合作。在评价标准的制定中，教师会参考学生及家长的意见，学生可以对达成目标、面临困境、需求帮助等方面情况进行说明，并在后续的改进工作中参与进来。通过这样一种民主的方式，学生能清楚地了解所学课程、所从事的活动、所达成的目标中的核心价值。这有利于他们在自我评价中强化自我认知，学会学习，学会成长，并担负起更多的社会责任，同时为终身发展做好准备。
对学生开展成就评价，也包括家长会的形式。大不列颠哥伦比亚教育部对如何组织家长会进行了明确地规定：（1）教师应该在每学期至少组织一次家长会，与家长亲密交流，共同商讨如何更好地促进学生的进步；（2）在举办家长会之前，教师要充分尊重家长和学生的意见，选择三方都认为最有效的组织形式，共同确定家长会的范围和主题；（3）在家长会召开之前，教师需要以调查表的形式，了解家长希望通过家长会想讨论的话题，此外，家长也通过调查表向教师反映出学生在家的生活和学习情况，从而便于教师与家长商定讨论的关键性问题；（4）在家长会上教师要与家长进行充分有效地交流，认真倾听、记录家长反映出的问题，并作出详细地解答。在交流的过程中，教师应避免使用晦涩难懂的教育专业术语，讨论的主题聚焦于学生，话题要明确具体，具有针对性，便于家长会后，教师对会议进行总结，并规划下一步的行动；（5）家长会结束以后，教师要致函感谢家长出席活动，并对其进行追踪访谈，获取第一手的反馈信息，而这些资料也需要在家长汇报单上进行详细地记录并归档。至于那些亟需解决的问题，教师要及时与家长沟通，一起努力促进学生进步。通过家长会的形式，家长能够深入地了解学校教育的具体情况、学生成就评价的标准、学生身上的优点和缺点、促进学生未来发展还需哪些支持等等；而教师则可以了解到家长的诉求和期待，鼓励和争取家长参与到教育活动中来，让学生的发展不只是局限于学校。 三、对我国学生成就评价改革的启示
（一）完善评价标准，强化评价主体的职责
通过加拿大大不列颠哥伦比亚教育部发布的学生成就评价，我们可以看出该评价是基于明确而详细的标准展开的，教师对学生进行评价，依据预先制定的标准展开，有序进行，防止无的放矢。而我国不少中小学对学生的评价，大多只是依据学生的学业成绩、学生存在的问题进行评价，至于已有的评价标准，并不能反映出个体的差异性和特点，也不能充分发挥评价促进发展的功能。
在加拿大中小学生成就评价中，学生自评、教师和家长参评，充分发挥了各方教育主体的职责，调动起了各方参与的积极性。一方面，可以杜绝教师一方武断评价，另一方面又让家长在评价中了解学生的情况。而评价结果及时予以公布，也便于教育各方主体根据评价改进各自的职责，更好地促进学生的发展。
我国现阶段对学生的评价主要强调的是学业的评价，依据的是国家课程标准，但许多教师对标准并不了解，也未让其发挥应有的评价导向和问责作用。另外，学生和家长对这些评价知之甚少。学习和借鉴加拿大中小学生成就评价，有利于沟通教育评价、学生发展、社会问责之间的联系，有利于重建科学、系统、开放的评价机制，有利于真正激发出教师全面育人的自觉追求。
（二）注重过程性评价，重视学生自我评价
对学生的评价，目的不是评判学生，给学生定性，而是希望通过评价促进学生更好地发展，让他们明确自己前行的方向，并学会如何达成自己设定的目标。加拿大中小学生成就评价，是一个全面反映学生发展情况的评价模式，它注重的是学生发展的过程性评价，而不是终结性评价。让学生参与到评价过程中，发挥学生的主动性，明确他们作为教育主体的地位，让他们更加了解评价的意义所在，才能够真正发挥评价的作用。
建立学生综合素质评价手册，完善学生成长档案袋，是目前我国大多数中小学进行学生评价的主要载体。很多学校及教师，都是在学期末完成这项任务，大多为的只是应付上级检查，并没有充分发挥它们应有的教育功能。此外，这种他评的方式，并不能反映学生的主体性，学生只是被动的参与评价，而且没有因为评价而得到自我提升。
（三）建立家校合作机制，共同促进学生全面发展
家校合作，家长参与学校教育，不仅能提高学校办学水平，更能够促进教育质量的提升。从加拿大中小学生成就评价我们可以看出，家长在教育活动中承担着重大的责任，他们作为教育主题的监护人，有权知晓学生在各阶段的发展情况、了解学生的发展变化。教师有义务将学生的发展情况及时汇报给家长，这有利于家长对学生有全面地了解，发挥家长参与教育活动的积极性，使家庭教育与学校教育有机地结合，这样更能够促进学生在学业、品德、身心健康等诸方面得到全面、和谐、充分有效地发展。
现阶段国内许多学校也在强调家校合作办学，但这种合作多半是片面化的、临时性的，家长并没有完全参与到教育活动中来。家访或家长会，都只是让家长了解到学生某一阶段的学习情况，甚至有时候很多家长是在学生出现问题时，才与教师取得沟通交流。家长不能全面了解学生的发展变化，不清楚自身在教育活动中扮演的角色，不利于家校合作化的良性发展。因此，根据我国现阶段的实际情况，促进家校合作，还需要建立有效的平台和渠道，充分发挥家长在学校民主管理、质量监督、全面育人中的作用。具体说来，可以从以下几个方面着手：（1）建立便于家长监督和评价的体系，开辟出便于家长及时了解学生信息的公共平台，组织一系列旨在加强彼此沟通交流的活动；（2）深化家校合作的内容和形式，不能只是着眼于学生身上存在的问题，同时还要关注到学生的个体发展，要为学生的充分发展提供帮助和支持；（3）挖掘家长的潜能，与家长进行有效地沟通，培养家长指导学生学习、引导学生进行未来规划、培养良好习惯等各方面的能力。只有这样，才能够为学生的发展营造一个良好的环境，也才能够真正促进学生的全面发展。
（作者单位：香港教育学院教育语言暨言语科学硕士）
（责任编辑 谭琴）