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近日,农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局四部门联合下发了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》（以下简称《意见》）。出台《意见》的主要目的是引导工商资本有序进入农业,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态环境。出台《意见》并不意味着鼓励工商资本下乡搞农业的政策有所调整。