村委会审批宅基地能否收费

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我村在2003年前审批宅基地时,村委会要收取每户5000--7000元钱才给办理有关手续。只要交了钱,不管是否符合建房条件,都可批到宅基地建房,导致很多村民都是“一户多宅”。请问,村委会可否对审批宅基地收费?“一户多宅”的现象如何处理?
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