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在公共治理理论的追随者看来，治理主体的多元化是不可阻挡的趋势，也是走向“善治”的必经之路。治理主体的多元化意味着政府不再是公共治理的唯一主体，市场、公民应当越来越多的发挥作用，尤其是公民社会的作用不容忽视，非政府组织作为世界范围内“社团革命”的产物，是市民意识觉醒和市民社会崛起的成果，在公共治理中非政府组织的影响力已经受到了认可。本文以乡村为切入点，试图探讨在我国乡村形势急剧变革的背景下，我国非政府组织在乡村土壤中的适应性及其参与乡村治理的可能性。