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随着信息数字化的快速发展，档案的载体已由纸质档案向电子档案演变，档案工作逐步实现现代化管理，电子档案逐渐成了档案管理的重要形式。做好电子档案的管理工作，成为当前档案管理工作的重要内容。由于电子文件档案的出现和发展时间短，暴露的问题较多，网络环境下电子文件档案管理正面临非授权访问、信息泄漏或丢失、数据完整性被破坏、利用网络传播病毒的威胁，因此，对电子文件档案的科学管理已成为一个全球面临的急待解决的重要课题。
1.电子档案在工作实践中存在的问题
1.1电子文件信息的可识读性保证问题
电子文件不同于纸质文件，外表看来保存完好的磁盘，由于环境（硬件、软件、加密、编码方式等）的变化，信息却存在不可读的可能。信息技术的发展不断有新的编码替代原来的编码，电子文件所用的编码方式和迅速变化的计算机系统运行环境间矛盾会越来越尖锐，这是电子档案管理中遇到的新问题。
1.2电子档案的原始性界定问题
档案在法律上的凭证作用基于它的原始性，因此，认定电子文件的原始性，是保证其凭证作用的关键。电子文件的易更改性和信息与载体的可分离性，使电子文件在形成和传输过程中存在着被改动的可能。我们无法采用与纸质文件相同的标准和方法来判断电子文件的原始性。
1.3电子档案极易发生失真问题
电子档案在操作过程中稍有疏忽就会导致信息失真，而且这种失真性会伴随电子档案生命的整个过程，而且还极易发生人为现象，故意篡改电子档案，影响其真实性，这个过程往往不会留下任何痕迹。
1.4电子档案内容的完整性缺乏保障
虽然具有现代化的储存载体如磁带、磁盘、光盘、优盘，但由于这些载体的生命有限性以及各种病毒的侵袭，会导致载体被破坏，不能读盘从而发生信息丢失的现象；在电子档案的收集、编写过程，如不及时保存，也会因为突然断电而导致档案部分缺失；电子文件的背景信息伴随文件处理过程而不断累加，而且形式多样、存储分散，极易丢失，往往致使电子文件来龙去脉不清。
1.5面对电子档案的冲击，纸质档案的处理问题
在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据，是弥足珍贵的资源。然而电子档案的产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式，因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排，需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。
1.6信息的可变性、不安全性
计算机系统中信息的相对独立性以及计算机环境本身的特点使得对系统中信息的增删、更改和重新编辑都变得十分容易，而且修改后可立即形成一份新的文件且看不出改动过的痕迹。计算机系统中的静态文档已大量被动态文档所取代，而动态文档中的数据不断地被更新或补充，以反映最新的情况。如果未做备份，数据一旦被修改，原来的文档就荡然无存，毫无痕迹。电子文件档案除上述特性外，还具有載体材料和信息技术的不稳定性、电子文件的信息共享性等。
2.电子档案管理的合理化建议
2.1建立统一的电子文件档案归档基本结构标准
在电子文件大量产生的今天，档案部门进行电子文件接收归档的首要任务是对所需归档电子文件信息内容的原始性、真实性鉴定，而“保护体系”的实现正是为解决该问题而提出的一个重要途径与方法，制定科学、合理及符合我国实际情况的统一的归档电子文件及电子档案的基本结构标准，是全面实施电子文件归档及电子档案管理的基础。
2.2档案管理工作提前介入电子文件档案系统的设计
对于电子文件与电子档案管理系统而言，它和所有档案辅助管理软件有着根本的区别，它承担了电子文件与电子档案从接收、鉴定、保管、利用等全部工作，不仅要具有电子档案的管理功能，而且还具有相当于实体档案库房的保管存储功能。把原来纸质文件管理系统中的许多后控制手段提到了最前端，尽可能把文件各个阶段的管理要求放在设计阶段予以考虑，以功能合理的电子文件、电子档案管理系统作为管好电子文件的先决条件。
2.3提高档案工作人员综合素质和创新能力
随着档案信息进程推进和现代档案事业的发展，对档案工作人员的要求也越来越高，电子档案在操作过程中存在很大随意性，难免出现一些失误，所以要树立档案工作者的风险意识，提高政治素质、职业道德水平，强化保密意识、加强对密码、口令、机房安全管理及应用软件、数据库管理的维护工作，系统掌握现代管理知识和档案专业知识，努力优化知识结构，以适应信息时代档案工作的需要。同时电子档案管理作为档案事业发展进程中的新生事物，注定了它的发展要“摸着石头过河”。因此只有档案工作人员勇于探索、敢于创新，才能探索出一条新时期电子档案管理工作发展的新路子，取得新的成果。
2.4要加强网络的安全管理
通过验证用户信息、输入调阅口令和限制访问、阅读权限。安装先进的防毒杀毒软件、建立防火墙来防止病毒和黑客对电子档案的恶意破坏和篡改。积极采用密匙管理、数字式签名等先进技术手段，保证电子档案管理网络的正常运行。同部门、不同人员的查阅权限，并对所利用的电子档案进行全程监控并自动记录，防止电子档案被篡改而造成不可挽回的损失。
2.5电子档案要多份保存，以防止突发事件破坏
将电子档案至少要一式三套，一套供查阅利用，一套封存保管作为备用，第三套异地保存，用以防止突发性事件如火灾、地震、洪水、盗窃，甚至战争人为或自然因素的破坏。
2.6要定期检测和拷贝，确保电子档案的长期可读性
当操作系统更新时，及时更新档案支持软件，并在不改变电子档案完整性、真实性、有效性的前提下，更新电子档案的文件结构。同时对所保存的电子档案载体，必须进行定期检测和拷贝，以确保电子档案信息的可靠性。定期检测应每年一次，磁盘每2年应拷贝一次，光盘每5年应拷贝一次，保证电子档案的长期可读。■
1.电子档案在工作实践中存在的问题
1.1电子文件信息的可识读性保证问题
电子文件不同于纸质文件，外表看来保存完好的磁盘，由于环境（硬件、软件、加密、编码方式等）的变化，信息却存在不可读的可能。信息技术的发展不断有新的编码替代原来的编码，电子文件所用的编码方式和迅速变化的计算机系统运行环境间矛盾会越来越尖锐，这是电子档案管理中遇到的新问题。
1.2电子档案的原始性界定问题
档案在法律上的凭证作用基于它的原始性，因此，认定电子文件的原始性，是保证其凭证作用的关键。电子文件的易更改性和信息与载体的可分离性，使电子文件在形成和传输过程中存在着被改动的可能。我们无法采用与纸质文件相同的标准和方法来判断电子文件的原始性。
1.3电子档案极易发生失真问题
电子档案在操作过程中稍有疏忽就会导致信息失真，而且这种失真性会伴随电子档案生命的整个过程，而且还极易发生人为现象，故意篡改电子档案，影响其真实性，这个过程往往不会留下任何痕迹。
1.4电子档案内容的完整性缺乏保障
虽然具有现代化的储存载体如磁带、磁盘、光盘、优盘，但由于这些载体的生命有限性以及各种病毒的侵袭，会导致载体被破坏，不能读盘从而发生信息丢失的现象；在电子档案的收集、编写过程，如不及时保存，也会因为突然断电而导致档案部分缺失；电子文件的背景信息伴随文件处理过程而不断累加，而且形式多样、存储分散，极易丢失，往往致使电子文件来龙去脉不清。
1.5面对电子档案的冲击，纸质档案的处理问题
在多年的管理过程中形成各类纸质档案是最原始、最直接、最真实、最权威的记录和依据，是弥足珍贵的资源。然而电子档案的产生并非是纸质档案的消亡之日。不可能全面抛弃传统档案的运行方式，因此绝对不可忽视传统档案工作的统筹安排，需要尽快实现纸质档案的数字化。使电子档案和纸质档案尽快接轨。
1.6信息的可变性、不安全性
计算机系统中信息的相对独立性以及计算机环境本身的特点使得对系统中信息的增删、更改和重新编辑都变得十分容易，而且修改后可立即形成一份新的文件且看不出改动过的痕迹。计算机系统中的静态文档已大量被动态文档所取代，而动态文档中的数据不断地被更新或补充，以反映最新的情况。如果未做备份，数据一旦被修改，原来的文档就荡然无存，毫无痕迹。电子文件档案除上述特性外，还具有載体材料和信息技术的不稳定性、电子文件的信息共享性等。
2.电子档案管理的合理化建议
2.1建立统一的电子文件档案归档基本结构标准
在电子文件大量产生的今天，档案部门进行电子文件接收归档的首要任务是对所需归档电子文件信息内容的原始性、真实性鉴定，而“保护体系”的实现正是为解决该问题而提出的一个重要途径与方法，制定科学、合理及符合我国实际情况的统一的归档电子文件及电子档案的基本结构标准，是全面实施电子文件归档及电子档案管理的基础。
2.2档案管理工作提前介入电子文件档案系统的设计
对于电子文件与电子档案管理系统而言，它和所有档案辅助管理软件有着根本的区别，它承担了电子文件与电子档案从接收、鉴定、保管、利用等全部工作，不仅要具有电子档案的管理功能，而且还具有相当于实体档案库房的保管存储功能。把原来纸质文件管理系统中的许多后控制手段提到了最前端，尽可能把文件各个阶段的管理要求放在设计阶段予以考虑，以功能合理的电子文件、电子档案管理系统作为管好电子文件的先决条件。
2.3提高档案工作人员综合素质和创新能力
随着档案信息进程推进和现代档案事业的发展，对档案工作人员的要求也越来越高，电子档案在操作过程中存在很大随意性，难免出现一些失误，所以要树立档案工作者的风险意识，提高政治素质、职业道德水平，强化保密意识、加强对密码、口令、机房安全管理及应用软件、数据库管理的维护工作，系统掌握现代管理知识和档案专业知识，努力优化知识结构，以适应信息时代档案工作的需要。同时电子档案管理作为档案事业发展进程中的新生事物，注定了它的发展要“摸着石头过河”。因此只有档案工作人员勇于探索、敢于创新，才能探索出一条新时期电子档案管理工作发展的新路子，取得新的成果。
2.4要加强网络的安全管理
通过验证用户信息、输入调阅口令和限制访问、阅读权限。安装先进的防毒杀毒软件、建立防火墙来防止病毒和黑客对电子档案的恶意破坏和篡改。积极采用密匙管理、数字式签名等先进技术手段，保证电子档案管理网络的正常运行。同部门、不同人员的查阅权限，并对所利用的电子档案进行全程监控并自动记录，防止电子档案被篡改而造成不可挽回的损失。
2.5电子档案要多份保存，以防止突发事件破坏
将电子档案至少要一式三套，一套供查阅利用，一套封存保管作为备用，第三套异地保存，用以防止突发性事件如火灾、地震、洪水、盗窃，甚至战争人为或自然因素的破坏。
2.6要定期检测和拷贝，确保电子档案的长期可读性
当操作系统更新时，及时更新档案支持软件，并在不改变电子档案完整性、真实性、有效性的前提下，更新电子档案的文件结构。同时对所保存的电子档案载体，必须进行定期检测和拷贝，以确保电子档案信息的可靠性。定期检测应每年一次，磁盘每2年应拷贝一次，光盘每5年应拷贝一次，保证电子档案的长期可读。■