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抗战结束以后,中央根据革命形势的发展要求尽快解决土地问题。解放区基于国共和谈的大局,利用了地主士绅为拥军优抗曾经采取过的献田方式,后中央在“五四指示”中对献田作了原则性规定。解放区遵照指示创造了灵活多样的促进献田措施并积极实践,从1946年7月到1947年3月掀起了大范围的献田运动。不同解放区开展运动的时间有先后,到1946年10月以后,整个解放区出现了结柬献田、继续献田和开始献田的交错发展态势。献田运动对革命的发展有一定的阻碍作用,但从总体上看,主要发挥了积极作用。