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“这是我们发改委的头等大事。我们将对遴选出来的100个项目进行重点培育,带动整个战略性新兴产业的发展。”5月4日,广东省发改委办公室人士对本报记者说。日前,广东省发改委正在进行现代产业500强项目的遴选工作,其中包括100强的战略性新兴产业项目的遴选。
与此同时,《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》也正在编制当中,《中国联合商报》获悉,此规划将于6月底完成初稿,年底前将颁布出台。
三大产业突破口
目前,广东省已选出电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药等11个产业作为重点发展的战略性新兴产业。按照广东省政府的部署,近期内将在新型电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车三个新兴产业率先突破,到2012年形成万亿元产业规模。
“选择这三大产业作为突破口,是基于广东的现实来确定的。”广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三表示,电子信息产业已经发展为广东的主导产业,在国内已经处于领先地位;LED已占据国内LED总产值的半壁江山,其中广东省LED封装产量约占全国的70%,约占全世界的50%;电动汽车技术在全国范围也处在前列。
“今年年内我们还将分别针对这三大产业召开现场会,检查产业的发展情况和解决存在的问题,现在资金设立及使用方案还在制定中,基本的思路是,按重大产业基地建设、重点企业、关键技术、重大项目、重点产品等分别给予支持。”广东省经信委综合处人士透露。
除此之外,记者了解到,“十二五”期间,广东省财政将每年拿出20个亿、5年投入100个亿支持战略性新兴产业发展,以百亿财政资金拉动千亿社会资金投入、打造万亿新兴产业规模。
8000亿规模:高端电子信息业
记者从广东省政府获悉,高端新型电子信息方面,重点在新型显示、下一代网络、软件与集成电路设计、物联网、云计算等领域实现突破,到2012年形成8000亿元的产业规模。
华南理工大学电子与信息学院副院长徐向民介绍了新电子信息产业发展态势。他说,世界电子信息产业制造基地由美国—日本—韩国、中国台湾—泰国、马来西亚—中国大陆转移。目前,已由转移生产基地发展到转移研发中心和营销中心,从单一企业转移转变为组团式转移,从转移硬件制造业转变为转移软件和信息服务业。
徐向民称,电子信息产业技术正在向满足人的更高层次需求方向发展,市场由以产品为中心转向以服务为中心,产业重心由硬件制造业向软件业、信息服务业转变。美国、西欧、日韩、印度等国近年来都大力发展信息服务业。
具体到广东,他认为广东应针对未来新型电子信息产业的核心关键技术进行提前布局与重点投入,以期形成以核心技术为代表的核心竞争力,进而占领未来市场。针对信息技术在社会、生活各个层面的不断拓展,广东应大力扶持信息服务产业,“由于信息服务业的本地化属性特点与对较高经济水平的依赖性,广东具有一定的环境优势。”徐向民说。
1000亿前景:半导体照明业
在半导体照明(LED)方面,广东省计划重点发展LED芯片、封装、新一代节能产品等半导体照明设备,培育建设江门、中山、南海等LED产业集群,到2012年形成1000亿元的产业规模。
华南师范大学光电子材料与技术研究所所长梅霆讲述了LED(半导体照明)产业发展前景。据梅霆介绍,LED产业已形成美国、亚洲、欧洲三大区域为主导的三足鼎立态势。由于LED产业潜在的巨大经济和社会效益,许多国家和地区纷纷制定发展规划,如美国的“下一代照明计划”、日本的“21世纪光计划”、欧盟的“彩虹计划”。
“目前,我国LED产业已初步形成了珠三角、长三角、闽三角、北方地区四大布局相对合理的集中区域。”梅霆说,广东的LED产业是中国乃至世界LED产业最为集中的地区,广东LED产值占到了全国的70%左右,约占全世界的50%。但是,广东企业研发投入不足,缺乏拳头产品和核心竞争力,未来企业技术发展方向缺乏足够的引导。这些限制了广东LED产业的发展,前景充满了机遇和挑战。
“宏伟蓝图”背后的瓶颈
除此之外,据记者了解,广东省在电动汽车领域,重点突破电池、电机、电控三大关键领域,到2012年将形成20万辆电动汽车综合生产能力。
尽管三大产业通通描绘了“宏伟蓝图”,但对于广东省来说,发展战略性新兴产业面临的不仅仅是优势,还有许多困难与瓶颈问题亟待解决。
“部分新兴产业规模偏小,产业链不完备。”广东省省情调查研究中心研究员在接受本报记者采访时分析。该研究中心调研报告显示,以已形成了较完整的产业链LED产业为例,广东LED企业主要位于产业链的中、下游,核心芯片特别是大功率LED芯片主要依赖进口。
“高端人才的缺乏,核心技术依然不足。”广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三说。如IT行业的专利85%来自国外,广东企业对外技术依存高达70%以上;新材料产品附加值偏低;新能源产业的核心设备和技术长期依赖进口,自主开发能力较弱;生物医药产业开发能力不足。
此外,本土企业总体规模较小,研发能力弱。比如物联网、互联网中的云计算等,需要广东地方政府层面建设相应的技术研发和运用平台,对企业进行技术支持。电动汽车产业发展也面临基础设施配套的问题,“路边充电站设置就需要完整的规划。”成建三举例。
投资基金促产业化
“广东是发展战略性新兴产业最有活力的地区,我们希望了解哪些政策更有利于广东发展战略性新兴产业。”国家发改委高技术司副司长任志武表示。近日,在国家发改委高技术司的引领下,国家战略性新兴产业总体思路研究文件起草组到广州开发区进行调研。
广东省发展战略性新兴产业的措施,引起了调研组的重视。“广东将设立战略性新兴技术产业投资基金。”调研组消息人士告诉本报记者,该基金由政府出资,主要扶持龙头企业,帮助其实现关键技术的突破和产品产业化。企业只要被纳入到这100强中,就会得到这个基金的资金扶持。
“区财政设立了3.5亿元的科技发展专项资金,资助战略性新兴产业研发和产业化;设立了10亿元创业投资引导基金,撬动了近100亿元规模的创业投资基金。”广州开发区政研室人士透露。
“战略性新兴产业的投资多、风险大,在企业不愿意冒险投资下,政府应该‘抢占’国际竞争制高点率先投资。广东省设立战略性新兴技术产业投资基金是正确的选择。”中山大学管理学院院长李新春说。
李新春认为,广东可以用产业政策的引导来吸引风险投资公司与民营企业进入新兴产业,促进先进技术向产业化快速转化。
与此同时,《广东省战略性新兴产业发展“十二五”规划》也正在编制当中,《中国联合商报》获悉,此规划将于6月底完成初稿,年底前将颁布出台。
三大产业突破口
目前,广东省已选出电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药等11个产业作为重点发展的战略性新兴产业。按照广东省政府的部署,近期内将在新型电子信息、半导体照明(LED)、电动汽车三个新兴产业率先突破,到2012年形成万亿元产业规模。
“选择这三大产业作为突破口,是基于广东的现实来确定的。”广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三表示,电子信息产业已经发展为广东的主导产业,在国内已经处于领先地位;LED已占据国内LED总产值的半壁江山,其中广东省LED封装产量约占全国的70%,约占全世界的50%;电动汽车技术在全国范围也处在前列。
“今年年内我们还将分别针对这三大产业召开现场会,检查产业的发展情况和解决存在的问题,现在资金设立及使用方案还在制定中,基本的思路是,按重大产业基地建设、重点企业、关键技术、重大项目、重点产品等分别给予支持。”广东省经信委综合处人士透露。
除此之外,记者了解到,“十二五”期间,广东省财政将每年拿出20个亿、5年投入100个亿支持战略性新兴产业发展,以百亿财政资金拉动千亿社会资金投入、打造万亿新兴产业规模。
8000亿规模:高端电子信息业
记者从广东省政府获悉,高端新型电子信息方面,重点在新型显示、下一代网络、软件与集成电路设计、物联网、云计算等领域实现突破,到2012年形成8000亿元的产业规模。
华南理工大学电子与信息学院副院长徐向民介绍了新电子信息产业发展态势。他说,世界电子信息产业制造基地由美国—日本—韩国、中国台湾—泰国、马来西亚—中国大陆转移。目前,已由转移生产基地发展到转移研发中心和营销中心,从单一企业转移转变为组团式转移,从转移硬件制造业转变为转移软件和信息服务业。
徐向民称,电子信息产业技术正在向满足人的更高层次需求方向发展,市场由以产品为中心转向以服务为中心,产业重心由硬件制造业向软件业、信息服务业转变。美国、西欧、日韩、印度等国近年来都大力发展信息服务业。
具体到广东,他认为广东应针对未来新型电子信息产业的核心关键技术进行提前布局与重点投入,以期形成以核心技术为代表的核心竞争力,进而占领未来市场。针对信息技术在社会、生活各个层面的不断拓展,广东应大力扶持信息服务产业,“由于信息服务业的本地化属性特点与对较高经济水平的依赖性,广东具有一定的环境优势。”徐向民说。
1000亿前景:半导体照明业
在半导体照明(LED)方面,广东省计划重点发展LED芯片、封装、新一代节能产品等半导体照明设备,培育建设江门、中山、南海等LED产业集群,到2012年形成1000亿元的产业规模。
华南师范大学光电子材料与技术研究所所长梅霆讲述了LED(半导体照明)产业发展前景。据梅霆介绍,LED产业已形成美国、亚洲、欧洲三大区域为主导的三足鼎立态势。由于LED产业潜在的巨大经济和社会效益,许多国家和地区纷纷制定发展规划,如美国的“下一代照明计划”、日本的“21世纪光计划”、欧盟的“彩虹计划”。
“目前,我国LED产业已初步形成了珠三角、长三角、闽三角、北方地区四大布局相对合理的集中区域。”梅霆说,广东的LED产业是中国乃至世界LED产业最为集中的地区,广东LED产值占到了全国的70%左右,约占全世界的50%。但是,广东企业研发投入不足,缺乏拳头产品和核心竞争力,未来企业技术发展方向缺乏足够的引导。这些限制了广东LED产业的发展,前景充满了机遇和挑战。
“宏伟蓝图”背后的瓶颈
除此之外,据记者了解,广东省在电动汽车领域,重点突破电池、电机、电控三大关键领域,到2012年将形成20万辆电动汽车综合生产能力。
尽管三大产业通通描绘了“宏伟蓝图”,但对于广东省来说,发展战略性新兴产业面临的不仅仅是优势,还有许多困难与瓶颈问题亟待解决。
“部分新兴产业规模偏小,产业链不完备。”广东省省情调查研究中心研究员在接受本报记者采访时分析。该研究中心调研报告显示,以已形成了较完整的产业链LED产业为例,广东LED企业主要位于产业链的中、下游,核心芯片特别是大功率LED芯片主要依赖进口。
“高端人才的缺乏,核心技术依然不足。”广东省社会科学院宏观经济研究所副所长成建三说。如IT行业的专利85%来自国外,广东企业对外技术依存高达70%以上;新材料产品附加值偏低;新能源产业的核心设备和技术长期依赖进口,自主开发能力较弱;生物医药产业开发能力不足。
此外,本土企业总体规模较小,研发能力弱。比如物联网、互联网中的云计算等,需要广东地方政府层面建设相应的技术研发和运用平台,对企业进行技术支持。电动汽车产业发展也面临基础设施配套的问题,“路边充电站设置就需要完整的规划。”成建三举例。
投资基金促产业化
“广东是发展战略性新兴产业最有活力的地区,我们希望了解哪些政策更有利于广东发展战略性新兴产业。”国家发改委高技术司副司长任志武表示。近日,在国家发改委高技术司的引领下,国家战略性新兴产业总体思路研究文件起草组到广州开发区进行调研。
广东省发展战略性新兴产业的措施,引起了调研组的重视。“广东将设立战略性新兴技术产业投资基金。”调研组消息人士告诉本报记者,该基金由政府出资,主要扶持龙头企业,帮助其实现关键技术的突破和产品产业化。企业只要被纳入到这100强中,就会得到这个基金的资金扶持。
“区财政设立了3.5亿元的科技发展专项资金,资助战略性新兴产业研发和产业化;设立了10亿元创业投资引导基金,撬动了近100亿元规模的创业投资基金。”广州开发区政研室人士透露。
“战略性新兴产业的投资多、风险大,在企业不愿意冒险投资下,政府应该‘抢占’国际竞争制高点率先投资。广东省设立战略性新兴技术产业投资基金是正确的选择。”中山大学管理学院院长李新春说。
李新春认为,广东可以用产业政策的引导来吸引风险投资公司与民营企业进入新兴产业,促进先进技术向产业化快速转化。