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针对中国服务业发展相对滞后的现状,分析服务贸易发展的空间、吸引外资的潜力、服务业开放的广度和深度还有很大空间,从而加快服务业对外开放,形成服务业转型升级的倒逼机制。经过WTO倒逼、双边和区域自由贸易协定,再到上海自由贸易试验区推动的三个阶段,已经奠定了全面扩大开放的现实基础。总的判断是,扩大服务业开放的时机与条件已经成熟。