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多年里,他们总像候鸟一般迁移,从城市到农村,从农村到城市。尽管在城市待的时间,已比在农村的长得多,但他们没有城市户籍,没有对未来的预期,他们仍然像城市里的过客。这一次,很多城市希望把他们留下来,让他们成为"留鸟"。国家"十三五"规划纲要提出,2020年,户籍人口城镇化率要达到45%,比2015年的39.9%提高5.1个百分点。