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我国科研经费管理的核心问题，是建立健全完善的科研经费管理模式，是国家科学技术持续稳定发展的保障。从理论的角度梳理，我国科研资源配置，主要采用同行评议方法。被认为是目前为止进行资源配置时的一种最有效的决策手段，是科研项目评审制度的生命线。制度不仅是影响科技资源配置方式的重要变量，而且是决定科技资源配置效率的关键因素。完善科研经费分配体制，健全科研经费管理体系是本文研究的重点。