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“三农”问题的核心是农民问题，而农民问题的核心是农民增收困难。农民增收既是个经济问题，也是个政治问题。要从根本上解决“三农”问题，必须尽快建立促进农民增收的长效机制。四平市是农业大市，农业总产值占全市GDP的64％，农业人口占总人口的60％，解决好“三农”问题特别是农民增收问题对四平农业农村经济和整个国民经济发展至关重要。结合四平市实际，就如何建立农民收入持续增长的长效机制提出如下建议。