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新生代农民工问题十分复杂,解决起来绝非易事,其＂解码＂方法应是政策与立法。政策由党制定,立法源于宪法;政策与立法可以迅速化解矛盾;政策能够固化为法律,法律往往由政策创新;政策与立法良性互动有助于问题圆满解决。相关政策与立法应包括出台放开中小城市流动人口控制政策,建立社保（医保）随迁制度、中小学农民工子女就近入学制度、农民工职业技术培训制度等。