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摘要:全球极端气候时有发生,自然灾害频繁发生。在我国,气象灾害占整个自然灾害的70%以上,气象灾害造成的直接经济损失约占国内生产总值(GDP)的1%-3%。随着气象灾害影响力、敏感性日益扩大,人们越来越意识到天气、气候变化对人类安全和福祉的影响,气象科普需求日益强烈,政府部门和社会各界高度关注和重视气象防灾减灾工作,气象科普工作是气象工作的重要组成部分,是宣传气象科技知识的重要手段,是科学防灾减灾,最大程度减少气象灾害损失不可或缺的重要途径。近年来,在济南市广大农村,面对极端天气气候事件多发频发重发的态势和社会公众提高自身科学素质的迫切要求,通过一系列科普宣传活动,提高了社会公众对氣象灾害的认知能力和对气象灾害的防御能力,取得了明显的社会效益和经济效益。但仍存在气象科普覆盖面不广、不能满足农民需求等问题。分析当前济南市农村气象科普工作的现状和存在的问题,探讨新形势下如何农村气象科普工作很有意义。
关键词:农村;气象科普;对策
1济南市农村气象科普工作现状
1.1农村气象科普活动初具规模、形式多样目前济南市已经初步建立起市、县气象科普工作体系,在广大农村形成了在每年的“世界气象日”、“科技活动周”、“全国科普日暨全国防灾减灾日”“国际减灾日”等采取组织气象科普专题讲座进校园、进社区、进农村、气象科技下乡、现场咨询服务、印发宣传材料等方式宣传气象科技知识和气象防灾减灾知识。向农民赠送如何应对气象灾害方面的书籍和VCD、在乡村建立区域自动站、乡村中小学校建立起气象站、气象大喇叭等形式将气象知识送进农村,为广大农民释疑解惑。气象科普在农村的覆盖面逐年有所扩大,社会影响力有所增强。农村对气象灾害的认知度和防御能力不断提高。
1.2农村科普队伍逐步建立
近几年来,济南市吸收乡村气象信息协理员、信息员已近3千余名,建立乡、镇、街道气象信息服务站近60多个,在县(市)区重点农业基地和特色农业基地已经建设7个小气候自动观测站,建立了气象预警信息发布系统终端56个,利用农村信息员,到密集场所,向农民传递气象灾害预警信息和气象防灾知识,并向气象部门搜集上报因灾害性天气造成的损失情况,以促进气象部门更好的开展针对性的服务,提供更加有效的灾害预警信息。利用传播系统,有效地提高了气象科普的能力和水平。
1.3由于农村防御自然灾害的能力较为薄弱,农、林、牧、渔业是受天气气候影响最大的行业,但是气象部门在服务三农方面做了大量探索和实践,气象服务工作仍不能适应农业和农村经济发展的需要和满足农民日益增长的生产生活需求。主要体现在:气象服务能力不强,气象综合探测、预警能力不足,气象服务的针对性不够、覆盖面不广,气象信息的传递能力有待提高,农民缺乏获取气象信息的渠道。为此,我们应坚持把普及气象科技知识作为新农
村建设气象服务工作的重点,紧紧围绕农民增收这个中心任务,加强重大气象灾害和气象衍生灾害的预报预警服务,通过宣传普及农业气象科技、农业气象适用技术、气候资源开发利用技术、人工影响天气技术等知识,建立和完善农业气象灾害预警服务体系,充分发挥气象在加快推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化进程中的作用。
2济南市气象科普工作存在的问题
在看到济南市气象科普工作取得成绩的同时,也看到农村气象科普工作距社会公众日益增长科普需求仍然还有较大差距,还不能完全适应气象科学发展的需求。主要存在五个方面的问题,一是重视程度失衡。领导的重视程度与经济条件好坏是制约气象科普管理投入两个重要因素。部分区县在思想上认识不到位、经费投入不足等问题,造成气象科普宣传失衡的问题。二是宣传力量相对薄弱。随着社会公众对气象防灾减灾意识和生产生活气象服务需求的不断增强,从事基层气象科普工作的力量从知识面到人员数量均越来越显不足,无法满足社会公众日益增长的气象科普需求。三是对农村气象科普宣传内容不够丰富。(一)是科普内容大多专业性较强、趣味性不足,影响受众的兴趣;(二)是防灾减灾知识一般为正面宣传,反面形式灾害教训材料宣传很少,恰恰反面形式的教育往往给人们造成的印象更为深刻;
是农村气象科普宣传的人员和人才缺乏,气象科普人员大都是业务人员兼任,本来就很忙的业务人员没有更多的时间和精力去做好科普宣传工作,科普人才缺乏。(四)是科普的内容注意集中在与业务密切相关法律法规、预警、影视、应急等方面,与气象密切相关的农业、建筑、环境、交通、旅游、商业、公用事业等方面的气象科普涉及少和窄。(五)是农村科普宣传模式不够合理,虽然气象科普活动也采取互动式,但还是单项传播为主,由于科普宣传人员和农民互动不够充分,往往会因为掌握无法掌握农村生活实际需求,常常达不大预期效果。
3济南市加强农村气象科普工作对策
3.1进一步扩大农村气象科普的覆盖面
在充分利用每年的每年的“世界气象日”、“科技活动周”、“全国科普日暨全国防灾减灾日”“国际减灾日”等韧机开展科普活动进农村的基础上,要充分发挥济南市已建成气象预警发布系统,气象信息员队伍进行气象科普宣传,利用气象预警大喇叭、乡村电子显示屏、手机平台等可利用社会资源宣传普及及常见气象灾害避险自救常识,使之成为气象防灾减灾日常普及的平台,扩大气象科普覆盖面。
面对农村未成年人,农民、乡村干部,等重点人群,有针对性的开展气象科普宣传。与教育部门密切合作,广泛成立“校园气象站”,加大气象科普进校园的工作力度,提高中小学生对气象科普知识的兴趣,做到农村气象科普从娃娃抓起,是农村家庭在气象防灾减灾方面实现“一人受益,全家受益”,从而促进全社会受益。
通过推进农村气象服务体系建设,充分依托气象助理员、信息员队伍和大学生志愿者,深入村镇开展气象防灾减灾科普宣传,大力实施气象科普进乡村工程,开展气象科普示范村建设,实现对示范村干部科普教育的轮训,村委会有科普宣传阵地的,开展气象科普示范村工程。 3.2进一步改进气象科普知识内容
要围绕社会新农村建设,加强农村气象科普工作,向农民群众普及各类气象灾害防御常识和防御点,是新形势下气象科普工作的重要任务。结合济南市气象为农服务“两个体系建设”,推出针对强,通俗易懂气象科普宣传品,全方位向农村延伸,逐步增强广大农民群众应对气候变化和气象防灾减灾意识,逐步实现城乡科普均等化,做到趋利避害,实现农业丰收,农民增收。
在济南广大农村,要围绕人工影响天气工作,重点宣传人工影响天气作业所取得成效,普及人工增雨(雪)、防雹等作业原理及在服务农业生产,缓解水源短缺,防灾减灾、保护生态等方面发挥重要作用,让广大农民切实感受到它带来的实惠。充分利用各类科普教育设施、媒体和活动,提高全社会对人工影响天气的科学认识。
要围绕气象预警信息信号的发布、气候变化、防雷减灾等工作,加强全面灾害防御知识,提升农村防御各种气象灾害、保护地球环境的知识和能力。重点以农村学校为基地,向广大农村青少年普及各种气象灾害预警信息知识,宣传不同等级预警信号的危害及应对措施,普及气候变化及适应和减缓气候变化各种知识,教育学生从生活的点滴行动做起,倡导低碳生活和生态保护。
3.3加强农村气象科普队伍建設
市、县级气象部门应要确定至少1-2名兼职科普员,并明确科普员职责和任务;建立优秀乡村科普单位和优秀个人的表扬激励机制,以调动科普人员的积极性;建立农村气象科普工作的考核,将农村科普宣传纳入年度目标考核,大力宣传先进人物和典型经验,以促进农村气象科普工作水平。
3.4行业、部门和地域协作积极加强联合
科学技术普及推广是全社会的共同责任,农村气象科普作为科普事业发展的分支和重要组成部分,需要加强和科技、科协等部门的联合协作,在推动气象科普工作中,要打破行业、部门和地域限制,联合协作,统筹规划,取长补短,共建共享,提升科普资源的使用率,共同履行各自的科普的义务和责任。要充分利用大众媒体,在广播、电视、报刊、网络上广泛宣传气象科普知识,气象对农业部门吸引农资相关企业参与农村科普活动,实现农村气象科普知识传播多样化。
结语
农村气象科普工作任重而道远,在新形势下,要充分发挥气象公共服务理念,围绕社会主义新农村建设对气象服务的要求,提高对农村气象科普的认识,丰富农村气象科普内容,加大农村气象科普的投入,广泛发动社会资源与政府部门参与农村气象科普工作中来,加强农村气象防灾减灾,发挥好气象为“三农”服务重要作用,树立大局意识,集思广益,克服困难,农村气象科普就有着广阔前景,气象为农村服务具有深远的意义。
关键词:农村;气象科普;对策
1济南市农村气象科普工作现状
1.1农村气象科普活动初具规模、形式多样目前济南市已经初步建立起市、县气象科普工作体系,在广大农村形成了在每年的“世界气象日”、“科技活动周”、“全国科普日暨全国防灾减灾日”“国际减灾日”等采取组织气象科普专题讲座进校园、进社区、进农村、气象科技下乡、现场咨询服务、印发宣传材料等方式宣传气象科技知识和气象防灾减灾知识。向农民赠送如何应对气象灾害方面的书籍和VCD、在乡村建立区域自动站、乡村中小学校建立起气象站、气象大喇叭等形式将气象知识送进农村,为广大农民释疑解惑。气象科普在农村的覆盖面逐年有所扩大,社会影响力有所增强。农村对气象灾害的认知度和防御能力不断提高。
1.2农村科普队伍逐步建立
近几年来,济南市吸收乡村气象信息协理员、信息员已近3千余名,建立乡、镇、街道气象信息服务站近60多个,在县(市)区重点农业基地和特色农业基地已经建设7个小气候自动观测站,建立了气象预警信息发布系统终端56个,利用农村信息员,到密集场所,向农民传递气象灾害预警信息和气象防灾知识,并向气象部门搜集上报因灾害性天气造成的损失情况,以促进气象部门更好的开展针对性的服务,提供更加有效的灾害预警信息。利用传播系统,有效地提高了气象科普的能力和水平。
1.3由于农村防御自然灾害的能力较为薄弱,农、林、牧、渔业是受天气气候影响最大的行业,但是气象部门在服务三农方面做了大量探索和实践,气象服务工作仍不能适应农业和农村经济发展的需要和满足农民日益增长的生产生活需求。主要体现在:气象服务能力不强,气象综合探测、预警能力不足,气象服务的针对性不够、覆盖面不广,气象信息的传递能力有待提高,农民缺乏获取气象信息的渠道。为此,我们应坚持把普及气象科技知识作为新农
村建设气象服务工作的重点,紧紧围绕农民增收这个中心任务,加强重大气象灾害和气象衍生灾害的预报预警服务,通过宣传普及农业气象科技、农业气象适用技术、气候资源开发利用技术、人工影响天气技术等知识,建立和完善农业气象灾害预警服务体系,充分发挥气象在加快推进农业产业化、农村工业化和农村城镇化进程中的作用。
2济南市气象科普工作存在的问题
在看到济南市气象科普工作取得成绩的同时,也看到农村气象科普工作距社会公众日益增长科普需求仍然还有较大差距,还不能完全适应气象科学发展的需求。主要存在五个方面的问题,一是重视程度失衡。领导的重视程度与经济条件好坏是制约气象科普管理投入两个重要因素。部分区县在思想上认识不到位、经费投入不足等问题,造成气象科普宣传失衡的问题。二是宣传力量相对薄弱。随着社会公众对气象防灾减灾意识和生产生活气象服务需求的不断增强,从事基层气象科普工作的力量从知识面到人员数量均越来越显不足,无法满足社会公众日益增长的气象科普需求。三是对农村气象科普宣传内容不够丰富。(一)是科普内容大多专业性较强、趣味性不足,影响受众的兴趣;(二)是防灾减灾知识一般为正面宣传,反面形式灾害教训材料宣传很少,恰恰反面形式的教育往往给人们造成的印象更为深刻;
是农村气象科普宣传的人员和人才缺乏,气象科普人员大都是业务人员兼任,本来就很忙的业务人员没有更多的时间和精力去做好科普宣传工作,科普人才缺乏。(四)是科普的内容注意集中在与业务密切相关法律法规、预警、影视、应急等方面,与气象密切相关的农业、建筑、环境、交通、旅游、商业、公用事业等方面的气象科普涉及少和窄。(五)是农村科普宣传模式不够合理,虽然气象科普活动也采取互动式,但还是单项传播为主,由于科普宣传人员和农民互动不够充分,往往会因为掌握无法掌握农村生活实际需求,常常达不大预期效果。
3济南市加强农村气象科普工作对策
3.1进一步扩大农村气象科普的覆盖面
在充分利用每年的每年的“世界气象日”、“科技活动周”、“全国科普日暨全国防灾减灾日”“国际减灾日”等韧机开展科普活动进农村的基础上,要充分发挥济南市已建成气象预警发布系统,气象信息员队伍进行气象科普宣传,利用气象预警大喇叭、乡村电子显示屏、手机平台等可利用社会资源宣传普及及常见气象灾害避险自救常识,使之成为气象防灾减灾日常普及的平台,扩大气象科普覆盖面。
面对农村未成年人,农民、乡村干部,等重点人群,有针对性的开展气象科普宣传。与教育部门密切合作,广泛成立“校园气象站”,加大气象科普进校园的工作力度,提高中小学生对气象科普知识的兴趣,做到农村气象科普从娃娃抓起,是农村家庭在气象防灾减灾方面实现“一人受益,全家受益”,从而促进全社会受益。
通过推进农村气象服务体系建设,充分依托气象助理员、信息员队伍和大学生志愿者,深入村镇开展气象防灾减灾科普宣传,大力实施气象科普进乡村工程,开展气象科普示范村建设,实现对示范村干部科普教育的轮训,村委会有科普宣传阵地的,开展气象科普示范村工程。 3.2进一步改进气象科普知识内容
要围绕社会新农村建设,加强农村气象科普工作,向农民群众普及各类气象灾害防御常识和防御点,是新形势下气象科普工作的重要任务。结合济南市气象为农服务“两个体系建设”,推出针对强,通俗易懂气象科普宣传品,全方位向农村延伸,逐步增强广大农民群众应对气候变化和气象防灾减灾意识,逐步实现城乡科普均等化,做到趋利避害,实现农业丰收,农民增收。
在济南广大农村,要围绕人工影响天气工作,重点宣传人工影响天气作业所取得成效,普及人工增雨(雪)、防雹等作业原理及在服务农业生产,缓解水源短缺,防灾减灾、保护生态等方面发挥重要作用,让广大农民切实感受到它带来的实惠。充分利用各类科普教育设施、媒体和活动,提高全社会对人工影响天气的科学认识。
要围绕气象预警信息信号的发布、气候变化、防雷减灾等工作,加强全面灾害防御知识,提升农村防御各种气象灾害、保护地球环境的知识和能力。重点以农村学校为基地,向广大农村青少年普及各种气象灾害预警信息知识,宣传不同等级预警信号的危害及应对措施,普及气候变化及适应和减缓气候变化各种知识,教育学生从生活的点滴行动做起,倡导低碳生活和生态保护。
3.3加强农村气象科普队伍建設
市、县级气象部门应要确定至少1-2名兼职科普员,并明确科普员职责和任务;建立优秀乡村科普单位和优秀个人的表扬激励机制,以调动科普人员的积极性;建立农村气象科普工作的考核,将农村科普宣传纳入年度目标考核,大力宣传先进人物和典型经验,以促进农村气象科普工作水平。
3.4行业、部门和地域协作积极加强联合
科学技术普及推广是全社会的共同责任,农村气象科普作为科普事业发展的分支和重要组成部分,需要加强和科技、科协等部门的联合协作,在推动气象科普工作中,要打破行业、部门和地域限制,联合协作,统筹规划,取长补短,共建共享,提升科普资源的使用率,共同履行各自的科普的义务和责任。要充分利用大众媒体,在广播、电视、报刊、网络上广泛宣传气象科普知识,气象对农业部门吸引农资相关企业参与农村科普活动,实现农村气象科普知识传播多样化。
结语
农村气象科普工作任重而道远,在新形势下,要充分发挥气象公共服务理念,围绕社会主义新农村建设对气象服务的要求,提高对农村气象科普的认识,丰富农村气象科普内容,加大农村气象科普的投入,广泛发动社会资源与政府部门参与农村气象科普工作中来,加强农村气象防灾减灾,发挥好气象为“三农”服务重要作用,树立大局意识,集思广益,克服困难,农村气象科普就有着广阔前景,气象为农村服务具有深远的意义。