论文部分内容阅读
近年來，中铁物贸集团公司工会认真贯彻中铁股份公司工会和集团公司党委对工会改革创新的新要求，以打造“给力、活力、魅力”工会为主线，主动回应职工群众新需求，积极探索并走出了精准扶贫、员工普惠、幸福企业建设的新路子。
一、实施员工关爱工程的具体做法
（一）建立机制 拓展途径
为稳步推进“三让三不让”关爱员工工程的实施，中铁物贸集团成立了以党政主要领导为组长，工会主席、总会计师为副组长，党办、人力资源部、财务部、法律合规部、审计部、纪委监察部、党群工作部等部门负责人为成员的领导小组，构建起了党政工齐抓共管、分工负责、协同推进的工作机制和工作制度。集团公司所属各单位也根据自身实际，制定了本单位的具体实施办法，形成了上下联动、整体推进、全面实施的良好局面。
集团公司党政主要领导高度重视、大力支持“三让三不让”工作，对重要文件和工作措施亲自作出指示、提出要求；定期听取相关工作汇报；积极主动下基层送温暖送关怀，并要求将“三让三不让”重要内容细化写进集体合同，以合同形式加强履约落实。此外，集团公司工会大力实施“夏送清凉、秋送学子、冬送温暖、常年大病送救助、特殊时期送关怀、岗位成才送培训”的“六送”活动，不仅在普惠帮扶内容上更加细化，拓展了普惠帮扶工作的途径，而且在此基础上，建立了集团公司工会工作联系制度。要求集团公司工会领导及相关工作人员每人联系1个重点单位，每年至少到一次联系单位，与班子成员就“六送”工作沟通交流一次，并对其进行帮扶指导。集团公司“六送”活动领导小组工作人员电话以文件形式公开。基层各单位工会主席、工会工委主任联系电话要在厂务公开栏公开，使职工有问题、有困难、有意见、有建议能及时与相关人员沟通、交流，畅通职工信息反映渠道，听取一线职工群众声音。
（二）制度给力 保障实施
为了保障“三让三不让”每一项良策有效落地，近年来，集团公司工会先后与行政共同制定了《中铁物贸集团有限公司深化“三不让”帮扶救助实施办法》、《中铁物贸工会慰问经费使用管理办法》、《中铁物贸集团全面推进实施“幸福之家十个一工程”实施细则》、《中铁物贸集团深入推进“六送”活动实施方案》等文件，以深入调查摸底、扎实推进重点工作为主要内容，把握立足服务和深入基层两个重点，从各个方面对员工普惠帮扶工作起到指导支持保障作用，让各级工会干部对普惠帮扶工作“为谁干、干什么、怎么干”做到心中有数，手上有招，按类别保质量实现各项工作目标。尤其是在“普惠君”正式入赘中国中铁大家庭之后，集团公司各级工会组织也通过各类会议、运用各种宣传载体，使“普惠三策”内容深入人心，通过深入调查研究，对现有的相关制度、条款进行梳理，确保现有相关制度与“普惠”三策高度契合、有序衔接。
（三）多措并举增强实效
随着经济体制改革的深入推进，构建和谐社会的步伐加快，维护职工队伍团结稳定的政治责任对职工普惠帮扶提出了新的更高的要求。集团公司工会立足自身职能，着眼职工需求，从细化完善措施入手，深入开展“六送”系列活动，实现对困难职工全时段、无缝隙帮扶；积极推动职工补充医疗保险，为职工再次筑起一道抵御风险的屏障；组织职工体检和女职工“两癌”筛查，从细微处传递组织关怀；深入开展 “劳模宣传周活动”，让劳模精神和物质双丰收。2017年中国中铁党委 中国中铁 中国中铁工会印发了《关于全面实施“三让三不让”关爱员工工程的指导意见》，根据文件精神集团公司再次修订《“三不让”实施办法》，适当放宽了特困、重困和一般困难职工界定条件，提高了困难职工的救助标准，并建立和完善了困难人员信息制度，对家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的职工；家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾难等原因造成家庭生活困难的职工；因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工，分别建立了包括职工和家庭基本情况、困难程度、致困原因、帮扶需求等内容的困难职工档案，更好地发挥了困难职工档案对困难职工家庭精准帮扶、解困脱困的基础性作用。
二、实施关爱员工工程的创新措施
（一）在关爱方式上，由单一救助向综合救助转变，进一步搭建了工会组织做好群众工作的重要渠道。
在困难职工的帮扶工作中，集团公司工会着重分析每个困难家庭的致困原因，采取有效措施，在提供物质帮扶的基础上，更注重心灵的抚慰，提供精神的动力和源泉，并通过向困难员工家庭提供法律、就业等多方面信息，激发起了他们对生活的信心和勇气。此外，集团公司工会利用多种平台举办了心理健康讲座、心理健康咨询、心理健康知识普及等活动，帮助员工疏导不良情绪和精神压力；充分运用现代化信息手段，通过QQ、微信等互联网平台，加强组织和员工之间的互动，确保了职工群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办，打通联系服务职工的“最后一公里”，将“职工之家”和“娘家人”称号进一步做实做响。
（二）在关爱主体上，由工会组织独立运作到整合多方资源转变，进一步增强了工会组织的凝聚力。
集团公司工会把普惠服务工作放到全集团工会工作大局中思考谋划，努力使普惠服务的扎实推进与劳动和技能竞赛、职工创新创效、民主管理、维护职工权益、劳务派遣工入会集中行动、基层工会建设等工会工作结合起来，互促共进，进一步扩大了工会组织的影响力。通过资源的整合，普惠帮扶工作与其他工作的开展相得益彰，互相促进，融合创新，使原来相对独立的普惠帮扶资源相互衔接、相互补充，丰富了普惠帮扶内容，创新了普惠帮扶举措，加深了服务意识，形成了普惠帮扶功能全面、运转协调的救助体系，推动了新时期实施关爱员工工程的创新。
（三）在关爱对象上，由困难职工向全体职工拓展，进一步推动了职工生活的普遍改善。
针对集团公司职工尤其是一线工人数量较少，年龄层又较为年轻化的客观实际，集团公司工会在普惠帮扶对象上也在不断拓展，成效显著。一是在帮扶困难职工方面，积极落实集团公司“三不让”和“两节”送温暖工作。二是在妥善安置转岗待岗员工方面，出台了《关于中铁物贸集团有限公司机构压减所涉单位员工申办内部退养的通知》，并积极稳妥组织压减单位员工到新单位新岗位上岗，有效维护了员工切身利益。2017年末集团公司职工上岗率99%以上，劳动合同签订率100%。三是在普惠全员方面，进一步建立健全了工资效益联动机制，加大工资总额管理力度，工资总额预算管理工作不断规范。建立了多层次的养老保险制度，更好地保障员工退休后的生活，在基本养老保险制度的基础上，深入贯彻企业年金制度。在实行基本医疗保险的基础上，全面实施了补充医疗保险制度，缓解了员工的医疗费用压力。此外，还想方设法在解决职工职称评定、户口、社保等方面积极努力，不断提高职工福利保障，促进企业和谐发展。尤其是集团公司新办公大楼在办公环境、食堂、健身房、阅览室、母婴室等硬件条件建设方面投入了大量资金和精力，各单位员工的办公条件也在不断改进优化，两级工会组织努力为职工营造了健康舒适的工作环境，促进了职工健康生活、愉快工作。
关爱员工工程是一项开拓性、复杂性、艰巨性的工作，也是惠及全体职工的暖心工程，做好这项工作，必须以更具体、更细致、更严谨的工作思路和态度，扎扎实实把事干好，为推动企业更高质量可持续发展做出贡献。
【参考文献】
【1】 刘岚. 转型升级中的领导、执行与创新——浅谈国企纪检监察如何在新形势下创新与成长[J]. 经营管理者， 2015（19）.
【2】 陈军. 浅谈新形势下国有企业党建工作的创新[J]. 现代国企研究， 2016（6）.
【3】 祁明星. 浅谈新形势下创新国企党建工作[J]. 现代盐化工， 2010（4）：38-39.
【4】梁岳东. 新形势下国有企业政工人员创新工作思路[J]. 无线互联科技， 2013（4）：172-172.
一、实施员工关爱工程的具体做法
（一）建立机制 拓展途径
为稳步推进“三让三不让”关爱员工工程的实施，中铁物贸集团成立了以党政主要领导为组长，工会主席、总会计师为副组长，党办、人力资源部、财务部、法律合规部、审计部、纪委监察部、党群工作部等部门负责人为成员的领导小组，构建起了党政工齐抓共管、分工负责、协同推进的工作机制和工作制度。集团公司所属各单位也根据自身实际，制定了本单位的具体实施办法，形成了上下联动、整体推进、全面实施的良好局面。
集团公司党政主要领导高度重视、大力支持“三让三不让”工作，对重要文件和工作措施亲自作出指示、提出要求；定期听取相关工作汇报；积极主动下基层送温暖送关怀，并要求将“三让三不让”重要内容细化写进集体合同，以合同形式加强履约落实。此外，集团公司工会大力实施“夏送清凉、秋送学子、冬送温暖、常年大病送救助、特殊时期送关怀、岗位成才送培训”的“六送”活动，不仅在普惠帮扶内容上更加细化，拓展了普惠帮扶工作的途径，而且在此基础上，建立了集团公司工会工作联系制度。要求集团公司工会领导及相关工作人员每人联系1个重点单位，每年至少到一次联系单位，与班子成员就“六送”工作沟通交流一次，并对其进行帮扶指导。集团公司“六送”活动领导小组工作人员电话以文件形式公开。基层各单位工会主席、工会工委主任联系电话要在厂务公开栏公开，使职工有问题、有困难、有意见、有建议能及时与相关人员沟通、交流，畅通职工信息反映渠道，听取一线职工群众声音。
（二）制度给力 保障实施
为了保障“三让三不让”每一项良策有效落地，近年来，集团公司工会先后与行政共同制定了《中铁物贸集团有限公司深化“三不让”帮扶救助实施办法》、《中铁物贸工会慰问经费使用管理办法》、《中铁物贸集团全面推进实施“幸福之家十个一工程”实施细则》、《中铁物贸集团深入推进“六送”活动实施方案》等文件，以深入调查摸底、扎实推进重点工作为主要内容，把握立足服务和深入基层两个重点，从各个方面对员工普惠帮扶工作起到指导支持保障作用，让各级工会干部对普惠帮扶工作“为谁干、干什么、怎么干”做到心中有数，手上有招，按类别保质量实现各项工作目标。尤其是在“普惠君”正式入赘中国中铁大家庭之后，集团公司各级工会组织也通过各类会议、运用各种宣传载体，使“普惠三策”内容深入人心，通过深入调查研究，对现有的相关制度、条款进行梳理，确保现有相关制度与“普惠”三策高度契合、有序衔接。
（三）多措并举增强实效
随着经济体制改革的深入推进，构建和谐社会的步伐加快，维护职工队伍团结稳定的政治责任对职工普惠帮扶提出了新的更高的要求。集团公司工会立足自身职能，着眼职工需求，从细化完善措施入手，深入开展“六送”系列活动，实现对困难职工全时段、无缝隙帮扶；积极推动职工补充医疗保险，为职工再次筑起一道抵御风险的屏障；组织职工体检和女职工“两癌”筛查，从细微处传递组织关怀；深入开展 “劳模宣传周活动”，让劳模精神和物质双丰收。2017年中国中铁党委 中国中铁 中国中铁工会印发了《关于全面实施“三让三不让”关爱员工工程的指导意见》，根据文件精神集团公司再次修订《“三不让”实施办法》，适当放宽了特困、重困和一般困难职工界定条件，提高了困难职工的救助标准，并建立和完善了困难人员信息制度，对家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的职工；家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线，但因下岗失业、重大疾病、子女教育、意外灾难等原因造成家庭生活困难的职工；因遭受各类灾害、重大意外事故造成家庭生活困难的职工，分别建立了包括职工和家庭基本情况、困难程度、致困原因、帮扶需求等内容的困难职工档案，更好地发挥了困难职工档案对困难职工家庭精准帮扶、解困脱困的基础性作用。
二、实施关爱员工工程的创新措施
（一）在关爱方式上，由单一救助向综合救助转变，进一步搭建了工会组织做好群众工作的重要渠道。
在困难职工的帮扶工作中，集团公司工会着重分析每个困难家庭的致困原因，采取有效措施，在提供物质帮扶的基础上，更注重心灵的抚慰，提供精神的动力和源泉，并通过向困难员工家庭提供法律、就业等多方面信息，激发起了他们对生活的信心和勇气。此外，集团公司工会利用多种平台举办了心理健康讲座、心理健康咨询、心理健康知识普及等活动，帮助员工疏导不良情绪和精神压力；充分运用现代化信息手段，通过QQ、微信等互联网平台，加强组织和员工之间的互动，确保了职工群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办，打通联系服务职工的“最后一公里”，将“职工之家”和“娘家人”称号进一步做实做响。
（二）在关爱主体上，由工会组织独立运作到整合多方资源转变，进一步增强了工会组织的凝聚力。
集团公司工会把普惠服务工作放到全集团工会工作大局中思考谋划，努力使普惠服务的扎实推进与劳动和技能竞赛、职工创新创效、民主管理、维护职工权益、劳务派遣工入会集中行动、基层工会建设等工会工作结合起来，互促共进，进一步扩大了工会组织的影响力。通过资源的整合，普惠帮扶工作与其他工作的开展相得益彰，互相促进，融合创新，使原来相对独立的普惠帮扶资源相互衔接、相互补充，丰富了普惠帮扶内容，创新了普惠帮扶举措，加深了服务意识，形成了普惠帮扶功能全面、运转协调的救助体系，推动了新时期实施关爱员工工程的创新。
（三）在关爱对象上，由困难职工向全体职工拓展，进一步推动了职工生活的普遍改善。
针对集团公司职工尤其是一线工人数量较少，年龄层又较为年轻化的客观实际，集团公司工会在普惠帮扶对象上也在不断拓展，成效显著。一是在帮扶困难职工方面，积极落实集团公司“三不让”和“两节”送温暖工作。二是在妥善安置转岗待岗员工方面，出台了《关于中铁物贸集团有限公司机构压减所涉单位员工申办内部退养的通知》，并积极稳妥组织压减单位员工到新单位新岗位上岗，有效维护了员工切身利益。2017年末集团公司职工上岗率99%以上，劳动合同签订率100%。三是在普惠全员方面，进一步建立健全了工资效益联动机制，加大工资总额管理力度，工资总额预算管理工作不断规范。建立了多层次的养老保险制度，更好地保障员工退休后的生活，在基本养老保险制度的基础上，深入贯彻企业年金制度。在实行基本医疗保险的基础上，全面实施了补充医疗保险制度，缓解了员工的医疗费用压力。此外，还想方设法在解决职工职称评定、户口、社保等方面积极努力，不断提高职工福利保障，促进企业和谐发展。尤其是集团公司新办公大楼在办公环境、食堂、健身房、阅览室、母婴室等硬件条件建设方面投入了大量资金和精力，各单位员工的办公条件也在不断改进优化，两级工会组织努力为职工营造了健康舒适的工作环境，促进了职工健康生活、愉快工作。
关爱员工工程是一项开拓性、复杂性、艰巨性的工作，也是惠及全体职工的暖心工程，做好这项工作，必须以更具体、更细致、更严谨的工作思路和态度，扎扎实实把事干好，为推动企业更高质量可持续发展做出贡献。
【参考文献】
【1】 刘岚. 转型升级中的领导、执行与创新——浅谈国企纪检监察如何在新形势下创新与成长[J]. 经营管理者， 2015（19）.
【2】 陈军. 浅谈新形势下国有企业党建工作的创新[J]. 现代国企研究， 2016（6）.
【3】 祁明星. 浅谈新形势下创新国企党建工作[J]. 现代盐化工， 2010（4）：38-39.
【4】梁岳东. 新形势下国有企业政工人员创新工作思路[J]. 无线互联科技， 2013（4）：172-172.