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宋代在我国历史上处于一个特殊的时期：即处于我国封建社会承上启下的变革时期。虽然北宋建国后有辽、西夏等少数民族政权与宋朝对峙．积贫积弱成为宋政权的明显特征，但宋代的经济却始终处于上升的趋势．商品经济也获得了巨大的发展。城市经济在全国经济中的比重明显增加，城市的规模日益扩大，地位日趋重要．成为我国城市发展史上的一个突出变化．特别是北宋的都城东京（今河南开封），更是当时世界上人1：3最多，经济最发达、最为繁荣的城市之一。