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<正>南京市最早涉及到特色小镇创建的文件是2016年4月发布的《关于优化全市区域功能定位和产业布局的意见》,其中明确指出,要"在全市规划建设一批相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的特色小镇"。南京市特色小镇建设的原则是"三化""三生"。"三化"指的是"产业化、信息化、城镇化","三生"指的是"生产、生活、生态"。全市特色小镇的申报工作始于2016年7月,全市首批