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上海“十四五”规划明确五大新城建设作为新一轮空间发展的重要战略,新一轮新城建设的重点成为各界讨论的焦点。在梳理国内外新城发展理论和实践的基础上,运用归纳和比较研究方法,提出新城发展在居住模式、产业集聚、新技术新政策和建设机制等方面发挥着试验和示范作用。尽管新城建设过程中存在利弊,在世界范围内从未停止的新城实践,一方面受不同阶段经济社会发展因素所驱动,另一方面不断探索空间规划的应对措施。基于对未来新城发展趋势和关键行动的判断,提出上海新城需在新经济主导的产业集聚、需求升级主导的活力塑造、绿色生态主导的低碳生