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一、研究背景山东省作为全国的农业大省．“三农”问题是其经济发展中面临的重大问题。近年来，山东省政府不断加大对农业的财政投入，财政支援农业资金总量大幅度增加（如图1所示），这对促进农业农村发展起着重要作用。那么，山东省政府的财政支农支出实际效用如何？作为财政支农支出受益者的广大农民更具有发言权，为研究此问题，本文运用调查问卷的实证研究方法，向各地市的农民发放调查问卷，调查山东省农民对财政支农支出效果的满意程度,