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粮食肩战略物资，而且具有极其敏感的商品属性。有史以来，由于粮食问题造成的社会动荡国人皆知，然而，因情况不明，信息虚假，人为造成的粮慌心理也时有出现，这就促成了粮食问题“心理战”的形成。如在全国性粮食生产稳步增长，国家粮食储备较为雄厚，调控能力增强的有利情况下，却出现了局部地区粮食减产诱发粮慌心理大量争购粮食，甚至抬价抢购的混乱现象。这种粮食市场“心理战”，扰乱了社会主义市场经济的正常秩序，搞乱了人心，甚至造成社会的不稳定因素，给投机分子以可乘之机，最终是人民群众受害，投机份子受益，对发展生产和改善群众生活