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政府预算是实现国家财政资金合理分配的方式，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，强化预算的约束，有利于保障经济社会的健康发展，保证对国家和人民负责。为了加强对预算的管理和监督，需要政府审计以独立的视角进行监督，及时纠正预算过程中存在的问题。本文以契约精神、公共受托经济责任理论为基础，分析政府预算和政府审计在实现国家有效治理的互动变革关系，提出政府预算应该通过加大透明的法律法规建设以实现其发展，并应确保公众持续有效地参与到政府绩效审计的过程中，实现强化预算的约束。