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城市土地储备是城市土地利用方式、城市用地供应与需求、城市土地调控政幕以厦城市土地金融运作等相互结合的综合体．由于其涉厦的影响因素众多，且相互之间又存在着复杂的联系，所以应用系统论的观点和方法对城市土地储备进行综合分析与考察，是揭示其相互因素作用和影响的有效方法。笔者从城市土地利用变化和城市土地储备运行入手，根据系统分解原理，将城市土地储备系统划分为城市化与城市可持续发展，城市土地供应与土地需求，城市土地储备实施效应和城市土地储备运作4个子系统，以期为深入剖析城市土地储备制度运作提供方法借鉴。