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（一）高校学生欠费现状 在新闻媒体上经常看到学生对学校的投诉，诸如抱怨乱收费、学费太高，或者因为欠费而被校方拒绝注册、拒绝考试，又或者被扣发毕业证书等。但对于学生欠费的问题，却少有人深入了解。《大学周刊》在对全国各大高校调研的基础上公布了一组数据：黑龙江省（东北）全省高校被拖欠的学费达5亿元，其中省属高校拖欠3．2亿元；重庆大学（西南）除研究生和成教生外，有7778名学生全部或部分欠交学校费用，占此类学生总数的24.3％， 总