让车管插上创新的翅膀

来源 :经济与法治 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jialin5163
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  数据显示,近五年来,深圳机动车和驾驶人保有量以平均每年25万的速度迅猛递增,面对快速增长的车驾管业务,传统的管理模式已无法适应社会发展新需要,创新,成为深圳车管部门的必然之选。
  当全国媒体都聚焦于“青岛车管淘帮办”之时,其实还有不少城市的车管部门,早已创新了办公模式,各项车管业务的办理依托高科技走上了便民之路。最近,本刊联合多家媒体,深入深圳市车管所,全方位、多角度地了解和体验了深圳车管所开展的诸多便民措施,并就“黑中介”、“黄牛党”等热点、敏感话题作了探讨。
  车管创新化 铺就高效便民平台
  随着深圳机动车和驾驶人保有量的日益增长,车驾管业务也快速增长,传统的车管模式因此而受到挑战。面对这一严峻形势,深圳车管所大胆改革,推出“网上车管所”、“路考‘智能评判’”、“机动车网上审验”、“机动车‘快捷办证’平台”等便民措施。
  路考“智能评判”系统,使深圳成为全国第一个实现驾驶人考试全科目电子评判的城市。 该系统通过指纹识别、照片比对、身份证核对等技术手段,让代考替考无处遁形。并且考试过程全程监控,考试成绩以电脑数据“说话”,有效减少了车管工作中的人为因素。
  深圳车管所审验科科长介绍,安检机构社会化以后,部分检测站受经济利益驱使,为多拉“客源”擅自降低审验标准,给交通安全带来极大隐患;以往,车主们在审验时,常常要排较长时间的队,加上审验标准不统一,引起群众误解、抱怨。为此,深圳车管部门首创了机动车“网上审验”系统。这套系统推出后,促使安检机构自觉遵守机动车审验标准,“网上审验”系统统一了审验标准,减少了主观评判,有效规范了执法行为。
  此外,2011年3月,深圳车管部门正式开通了广东省首家“网上车管所”。“网上车管所”可提供“补换机动车行驶证、驾驶证、检验合格标志”等16项业务受理服务、“机动车、驾驶人交通违法情况”等18类信息查询、“机动车、驾驶证、驾驶员考试”三项场景式动画短片浏览、“车管QQ”对答等功能服务。除了“网上车管所”外,“车管e站”也是另一便利工具。“车管e站”是一个小型的移动车管所,所到之处,市民都可以现场办理车管业务。
  千万档案精准定位是另一亮点,深圳车管部门自主开发了一套档案管理系统,用“条形身份码”实现了全程数字化记录档案的采集、借阅等操作,做到有迹可查,各库房分区、分人、分工,实现档案的精细化管理。记者现场体验了这种档案管理的高效精准性,输入车牌号码后,系统马上显示出了档案条形码,民警花了不到一分钟的时间就找出了该车档案,其工作效率可见一斑。
  业务办理科技化 “非法代办”寸步难行
  记者在采访中还了解到,为了让群众享受更高效便捷的车管服务,深圳车管部门直接在科目三考场设立了驾驶证制证岗,初领机动车驾驶证者在通过全部考试后可“立等取证”,大大减少了排队等候、往返奔波及中间流转环节。刚刚领取驾驶证的林先生兴奋地告诉记者:“原以为还要等几天,没想到15分钟就领到证件。”
  考虑到深圳驾驶人考试能力不足的现状,深圳车管部门推出“即约即考”便民新举措,专门对驾驶证状态为“注销可恢复”、境外换证、驾驶证扣满12分的驾驶人提供受理、考试、发证“一站式”服务,免去群众的奔波之苦。
  相信不少深圳车主都见识过以前办证大厅人头攒动、人声鼎沸的场面。一位窗口民警说,以往车管业务资料内部流转环节比较多,一个业务需要经过几个科室和多个窗口审核,各窗口常常“冷热不均”,有的大排长龙。由于场地所限,有些业务各个环节甚至在不同的地点办理,群众办事不方便,给“非法代办”提供了生存空间,群众对此意见也很大。2010年初,深圳车管部门建立推出了“快捷办证”平台,群众办证再也不用“跑几次、等几天”。
  记者在办证大厅现场采访了前来办理“机动车变更”业务的王先生,他告诉记者,以前办理车管业务,都不知道怎么办,也不知道去哪个窗口办,现在车管所推出了“车驾管业务导办服务中心”,不仅提供业务咨询、办事引导、填表指导等服务,还设置了自助填表终端,他通过终端系统读取身份证,马上打印出了业务申请表格,十几分钟就完成了业务的办理。民警说,通过导办服务,群众可以一次性办结业务。这为需要导办、代办车驾管业务的群众提供了一条有序、安全、可靠便捷的途径,从而有效挤压“黑中介”的生存空间。
  在中国,只要存在着经济利益的地方总活跃着“黑中介”、“黄牛党”的身影。尤其是车管所附近,经常出现一些不法分子招揽代办保险、体检、缴费等相关业务,欺诈群众财物、扰乱窗口单位正常办公秩序问题。“黄牛党”的行为是经济社会中出现的经济现象, 是一种游离于正式的市场规则之外,甚至游离于法律之外的一种投机行为。有人认为执法机关办理业务过程中出现黄牛党,是相关部门工作的严重疏漏,也是对法治社会的巨大嘲讽。
  而现在深圳车管所通过科技化、系统化的平台,办事程序利用多种方式得以公开、透明和便民后,“黑中介”、“黄牛党”们的财路被阻断,以前群众不知道或不清楚车管所的办事程序,总认为车管业务办理很麻烦,加上“黑中介”、“黄牛党”们的蛊惑,就更加望而却步了,所以,宁愿拿钱买个“省事”,这也就助涨了“黑中介”、“黄牛党”的财源。如今,当人们了解到车管所的办事程序后,尤其是有了“车管e站”,让流动的车管所走进大街小巷,实在起到了便利惠民的用处,但这无疑给“黑中介”们一个迎头痛击,随着专项整治“黑中介”行动的持续和深入,“黑中介”的生存土壤和空间被挤压,于是,他们中的一些人开始利用网络虚假举报、混淆视听,对领导、民警进行干扰,千方百计阻挠车管所的新科技和便民措施的正常开展。
  对此,车管所领导表示,将强化队伍管理和科技应用,并加强舆论宣传和警务公开,使群众知道车驾管业务怎么办、在哪里办,同时继续加大对“黑中介”的打击力度,规范中介行业,加强办公秩序的维护。
其他文献
摘要:后危机时代是在全球性经济危机得到一定缓和之后,各国经济增长虽相对平稳但仍存在不确定性和不稳定性的时期。它不仅深刻影响着我国经济整体发展方向,而且将深刻影响我国新兴产业的发展路径。后危机时代的到来也使京津冀经济圈战略新兴产业的发展面临新的环境,应从产业发展规划、区域产业政策、发展关联产业等方面探索新的发展路径。  关键词:后危机;发展路径;碳交易机制;差别化的产业政策;低碳都市圈  中图分类号
期刊
二0一0年四月七日在北京签订的《粤港合作框架协议》至今已过去了整整三个年头。回眸在这牵手千日的粤港合作中,既有硬件设施建设的辉煌成就,也有政策与意识的冲撞与磨合。  以“携手打造亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群,率先形成最具发展空间和增长潜力的世界级新经济区域”为目标的《粤港合作框架协议》,是我国近年来最大的区域性经济合作协议,其中最亮的特色是蕴涵着“一国两制”的体制性合作。粤港两地山水相连、
期刊
重提改革开放,深圳首当其冲,建立深港一体化的大保税区,是深化改革的基点,更是未来发展的需要。  习近平担任总书记后,第一站到了深圳,媒体普遍认为,这是重提改革开放的信号。目前,中国改革已经到了深水区,除了城镇化的经济低地可以做文章外,其实很难找到热点。 乍看起来,我们似乎陷入了一个闷局,要改革但又似乎没方向,除了在深度改革上做文章,在法制上更完善,在市场化上更深入,似乎没有可以撬动整个改革的基点。
期刊
摘要:中国地区经济发展不平衡,以环首都经济圈为例,运用空间计量模型对增长极溢出效应进行实证分析。分析结果表明,北京经济增长的空间溢出效应对其在地理位置上较接近地区(外围层)比较明显,而对于较远地区(辐射层)则不太明显,即北京经济增长的空间溢出效应具有显著区位差异性。因此,增长极的形成及溢出效应的利用应该在跨区域的范围内统筹兼顾,实现资源的优化配置。  关键词:空间计量模型;增长极溢出效应;环首都经
期刊
摘要:金融危机后,中国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,虽然经济实现了快速复苏,但资产价格上涨的压力也再度显现。实证研究结果表明,货币流动性与我国资产价格之间存在单向的格兰杰因果关系,脉冲响应函数结果也显示,流动性过剩后一般会出现资产价格上涨,尤以房地产市场和股票市场的脉冲响应较为明显,债券市场的脉冲响应相对不太显著。  关键词:货币流动性;资产市场;冲击效应  中图分类号:F832.51
期刊
摘要:以2001—2010年中国969个城市为研究对象,用2006—2010年数据探讨环境管制是否有效抑制外资进入与污染排放。结果发现:(1)FDI能带给中国经济成长的同时,也带来环境污染,“污染避难所假说”成立。(2)人均GDP与环境污染存在倒U型的“库兹涅茨曲线”。(3)产业结构会加剧污染的产生。(4)当地工业总产值过高,使得污染严重,会使得外资转移到西部与中部低GDP区继续去污染。环境管制虽
期刊
不少经济学专家指出,制造业与服务业本就不是以博弈关系而存在,反而是相辅相成的。  据记者了解,虽然广东制造业遭遇窘境,但瘦死的骆驼比马大,广东的传统制造业并非想象中的那么不堪。广东省“腾笼换鸟”政策出台后,一些中西部省市嗅到商机,赶到东南沿海招商,希望成为劳动密集性企业“内迁”的承接地。然而记者发现,这种未雨绸缪似乎并未收到想象中的好效果。以四川某印制电路板产业园为例,尽管当地政府自掏腰包为企业修
期刊
道理,即技能和科学;伦理,即规则和道德。在发展经济的过程中,须两者兼顾,缺一不可。  中国30多年经济的发展,连续保持9%左右的增长,是一个世界奇迹。这个奇迹的获得,得益于邓小平的改革开放政策。邓小平有一句名言:“发展才是硬道理。”这句话成为各级政府发展经济的的圭皋,成为推动中国发展经济的强大动力。  但是,智者千虑,必有一失。发展是硬道理,只强调了经济发展的紧迫性,及发展经济对于中国现代化的积极
期刊
深港两地的海上养蚝产业,及其派生出的蚝排数量、养蚝废弃物等等是亟待解决的问题。  流渔历史悠久 流浮山下生蚝肥  自由往来深港两地的流动渔民历史悠久,据深圳蛇口港澳流动渔民协会李东恒秘书长介绍,流动渔民即香港渔民在相关流动渔民协会申请入会备案后,由协会统一进行会籍管理,并在边防部门办理证件,使香港渔民拥有双重户籍的身份,可自由往来深港两地进行养殖捕捞活动。已加入蛇口港澳流动渔民协会的成员大多是香港
期刊
国家在“十二五”期间提出的加快转变经济发展方式和经济结构调整,以及大力倡导消费金融都为金融行业发展带来机遇。影子银行如何把握时机,进行突破创新将是赢得未来的关键。  美国在金融海啸后疯狂印钞,以量化宽松的名义向市场大量注资,而欧洲和日本也同样地由央行进行,令银行体系获得充裕的资金。可惜,银行面对信贷风险而不愿意授予贷款,企业不能因此受惠,经济难见起色。事实上,中国的印钞工作同样地启动了,只是形式有
期刊