承办奥运会风险对策分析

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  摘 要:随着匈牙利已经宣布放弃2024奥运会申办权,越来越多的国家开始更加意识到,奥运会对本国经济发展会产生负面作用。通过分析奥运会在申办过程中,对申办国家会产生的经济最直接负面影响,对承办奥运会的风险进行全面和系统的研究,通过对国内外承办奥运会意愿差异比较、总结归纳承办奥运会的特点,提出建立和完善承办奥运会风险管理对策,提供理论支持和实践探索。
  关键词:奥运会 持续发展 风险管理体系
  中图分类号:G80-05 文献标识码:A 文章编号:2095-2813(2018)12(b)-0255-02
  北京奥运会的完美展现,申办奥运会的热情曾经一度卷席整个世界。奥运会所带来的是一种荣耀。除了在体育产业有所提升之外,也是国家地位全方位提升的体现之一,也是得到世界公认地位最有利地体现,申办国家通过承办奥运会,存在着潜在的巨大的商业机会,拉动了经济增长。奥运会后期后续效应显著,经济持续增长,使得人民消费信心大增,也从体育产业方面,获得效益,刺激了奥运会承办国家经济发展。在全球经济低迷的情况下,承办奥运会又需要消耗巨资,很容易出现存在劳民伤财情况。因此很多国家都放弃承办奥运会。通过对承办奥运会对所在国家经济上消极和积极影响分析、总结承办奥运会风险管理的特点,提出相应对策并提供理论支持。
  1 奥运会对经济影响分析
  1.1 奥运会对承办国家所产生的消极不利经济影响
  1.1.1 奥运会后期“低谷效应”
  奥运会之后,相关一系列消费出现减少现象,初期投入的资金不可能迅速收回。国内外注资骤然变冷,接待设施、体育场馆等相关建筑呈现闲置情况,将导致主办城市经济的大跌。例如蒙特利尔,为奥运赛事准备的体育中心,它已成为奥运历史上,富有纪念意义的标记建筑。一度被奉为当地居民永远的骄傲,然而,奥运会亏耗达10亿美元以上,奥运会后,蒙特利尔所有国家居民,不得不负担了“奥运特别税”。一个新的在承办奥运会期间产生的税种,交税达30年[2]。
  1.1.2 奥运会场馆和相关设施荒废
  大多数奥运会主办城市都喜欢建造新的体育场馆和相关的基础设施。奥运会相应的比赛场馆分类齐全,悉尼奥运会有36个比赛场馆,雅典奥运会有39个比赛场馆,在北京举办奥运会期间,准备了31个竞技场馆,众多的比赛场馆,需要前期大量资金的建设和后期大量资金地维修,是每个举办城市都要面临的重要难题[3]。例如雅典奥运会结束后,希腊的奥运场馆没有得到有效利用,各场馆基本仍处于封闭状态;没有进行商业化运作,悉尼奥林匹克体育场每年要花费大量资金来维持。北京著名的“鸟巢”体育场耗资4亿6000万美元,每年需要1000万美元用于维修,大部分时间都没有使用。
  1.1.3 给举办城市带来多层次不利影响
  奥运体育项目的近年来地发展,还会在经济上等多层面影响着奥运赛事。最后,社会额外支出增加。大量的海外客人到来,展示奥运赛事会的地区或城市,当地居民向外国游客传播他们的文化,同时,海外和当地文化也可能相互影响、从另一个层面看,加剧了奥运会举办环境和消费恶化程度。同时也出现了治安混乱等问题,从客观方面促使举办城市和地区,投入更多的经济成本和经济费用来改善不利现状,进而满足世界各国人民来参加观看奥运会的各项需求。城市必须首先投资数百万美元来评估、准备和提交给国际奥委会的投标。规划、聘请顾问、组织活动和必要的旅行费用始终在5000万美元到1亿美元之间。一旦一座城市被选为主办城市,就有近十年的时间来为运动员和游客的涌入做好准备。奥运会规模大,吸引成千上万的外国游客观看,最迫切需要的是创建或升级高度专业化的体育设施,如自行车赛道和滑雪场竞技场,奥运村,以及一个足够大的场所举办揭幕式和闭幕式,体现在住房和交通方面。
  1.2 奥运会对经济的积极影响
  奥运会涉及到的经濟收益,它可以指量化的和不可量化的因素,也可以是短期的或长期的。如门票销售、旅游或商业活动的收入外,举办奥运会的间接影响也会产生经济影响。有些收入难以量化。它们包括社会或个人行为的任何变化,这些变化影响员工的激励、商业环境、人们的信心,甚至对未来的期望。综上所述,奥运会承办国家收入大大增长,主要是指在奥运会比赛期间因奥运会设施场,取得的巨大收益。互联网时代背景下,信息技术迅速发展,目前奥运会整个流程都会在全球转播[4]。另一方面世界各国的运动员,以及陪同教练,来自各个国家的新闻记者都会产生消费行为。
  2 降低承办奥运会风险对策分析
  2.1 加快经济全球化进程
  为了促进奥运会的顺利举行,承办国需要加强与所有参与国和国际组织的交流与合作。同时,与跨国公司的业务和业务关联也将增加。这就要求东道国根据国际惯例不断优化和完善其经济和市场结构和现状,以适应国际发展形势。在这个过程中,有利于建立东道国的国际品牌,刺激和促进国内企业品牌转型和发展的转型,加强其国际形象和影响力,促进世界向越快越好方向发展,积极参与国际经济进程,进而推动本国经济的全球化发展。
  2.2 优化城市建设,增加就业。
  奥运会的举办和筹备需要一定的场地,诸如供应奥运村等基本条件。这就要求东道国不断重建和建设各种城市基础设施,以满足奥运会相关组织和奥运会的要求。因此,城市和国家需要在市政础设施、社会公共服务环境和建设,消费市场等方面加强城市建设,从而保证活动的顺利进行。奥运会对就业的促进作用主要体现在,从为城市和国家创造更多的就业机会,例如雅典奥运会结束后,希腊的奥运场馆没有得到有效利用,各场馆基本仍处于封闭状态;没有进行商业化运作,奥运会举办城市或地区,一般情况下,存在的体育设施已经能够满足人民群众的体育锻炼需求,为了满足奥运赛事及人员的需求,兴建大量体育设施。
  2.3 推动各行业发展,优化经济结构
  奥运会为举办国家带来了巨大的商机,国内外各企业倾注很大的资金、人力等,并刺激和带动了体育产业、旅游等行业的发展。建筑业是最有潜力发展,并且获得效益的产业,因为奥运会的顺利进行需要大量体育场馆,这为建筑业的发展提供了良好的机遇。同时,全国其他地区的人民将举办城市和地区,以及其他外国人员,如动员和裁判等。外来人流涌入也直接导致了主办城市和国家旅游业的快速发展,相应地第二和第三产业也迎来了巨大的消费和发展高潮,从而极大地促进了主办城市和国家各行业的发展。促进城市产业结构的升级,促进区域企业实现企业的国际化经营。
  3 结语
  影响奥运会举办成功与否的因素有很多,其中潜在的风险和机遇同时并存,前期准备工作涉及范围比较广,前期投入巨大,在承办奥运会过程中,提高风险管理意识避免不必要的损失。奥运会对经济动能的影响体现在利弊两方面,积极应对,开展各种应对措施,通过奥运会风险管理把损失降到最小程度,针对奥运会对经济的负面影响降到最小,开展在赛后采取向市民开放旅游价值等措施,以避免体育设施闲置现象产生。
  参考文献
  [1] 潘声东.大型体育赛事对主办城市经济发展的影响——以沈阳市第十二届全运会为例[J].巢湖学院学报,2015(3):124-128.
  [2] 宋娜梅,梁建平,寿在勇.体育赛事产业对经济发展贡献的评价方法探讨[J].体育与科学,2011,32(5):23-26.
  [3] 王坤.举办奥运会对我国经济的影响[J].现代营销:学苑版,2012(2):7.
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