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今年的中央一号文件特别强调“加强草原监理体系建设，强化草原执法监督。”这既是对草原监理体系建设重要性、必要性的充分肯定，也是对草原监理体系履行执法监督职能的明确要求。我国草原监理体系是依据新修订施行的《中华人民共和国草原法》（以下简称《草原法》），从2003年起逐步开始建立的，由于起步较晚，以及重视和支持力度不够等原因，目前存在着机构不够健全、队伍力量薄弱、设施装备匮乏、自身建设落后、执法环境不佳等突出问题，严重影响和制约了草原执法监督工作。