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随着信息技术的到来,公民参与作为提高政府决策的科学性和民主化程度的重要途径之一,已经成为政府和学界关注的热点问题。美国学者约翰·奈斯比特1984年科学地预测到,信息时代的政治形式即“共同参与制”。在这种参与制下,政府原有的金字塔式的权力模式被打破,平面化的结构取而代之。政府独享的权力将部分甚至大部分下放给公民。公民凭借自己所拥有的知识、信息和网络技术通过上网对城市规划、政策实施、公共服务的提供充分发表意见、伸张自己的权利。公民参与被赋予新的内容和形式,参与的广度、深度和范围都大大扩展,参与的效果