【摘 要】
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建立健全社会保障体系是我国构建和谐社会的客观要求。改革开放30年来，城市农民工从无到有，在我国城市化、工业化发展中起了很大作用，但由于受户籍制度和城乡二元体制的影响，农民
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建立健全社会保障体系是我国构建和谐社会的客观要求。改革开放30年来，城市农民工从无到有，在我国城市化、工业化发展中起了很大作用，但由于受户籍制度和城乡二元体制的影响，农民工的社会保障严重缺乏，这不利于我国经济发展和社会的稳定，建立城市农民工的社会保障制度迫在眉睫。目前，可以借鉴国外社会保障制度建立的历史经验，结合我国城市农民工的确实际情况，遵循“轻重缓急、循序渐进”的原则，采取分类、分层的方法，优先建立城市农民工迫切需求的工伤、医疗、养老、失业和最低生活保障制度。随着改革开放的进一步发展，我国市场经济的完
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