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客运出租汽车业是一个特殊的服务行业、特殊的公共资源，其生产流通和消费、经营条件、供求状况等均具有自身的特点。在社会主义市场经济条件下，客运出租汽车业不可完全放开。实行以企业为主经营，是客运出租汽车行业特殊性的要求，它有利于客运出租汽车行业建立现代企业制度、增强政府宏观控制力、建设优秀从业人员队伍和推进依法行政。客运出租汽车行业的发展需要政府发挥主导作用，加强监管力度，为客运出租汽车行业的发展创遣良好的营运环境。