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关于本文的题目,有五点需要声明一下:1.'中国'只指旧籍中的'中国',即专指汉、晋、隋、唐、宋、元、明、清等中原各朝,不包括边区政权如匈奴、鲜卑、突厥、回纥、吐蕃、南诏、大理、渤海等。2.'历代'只指秦以后的,不讲秦以前的。3.'政区'只讲县以上的,不讲县以下的。4.'政区'不限于地方行政区划,兼及一些非行政区域而为后来行政区划渊源所自的中央或上级行政区的派遣机构辖境。