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【摘要】：地籍档案是档案的一种，地籍档案是一种专业性档案，技术文件所占比例很大，是在地籍管理工作中所形成的档案，具体地说就是在地籍管理实际工作中直接形成的具有查考使用价值，经立卷归档集中保管起来的各种历史性文件材料。本文主要是谈讨地籍档案的专业性，和提高地籍档案管理的方法。为进一步完善土地档案管理工作提供一点帮助。
【关键词】：地籍；档案管理
一、地籍档案的作用
1.为国家的生产和建设提供依据
2.地籍档案是土地管理工作的依据
3.地籍档案是国土教育、宣传的素材
4.地籍档案是研究土地科学的可靠资料
5.地籍档案是土地信息储存的一种手段
地籍档案是土地管理档案的核心，是国家档案的重要组成部分，地籍档案管理不仅是地籍管理工作的一项重要内容，也是全面，科学管好、用好土地的重要保证。
二、地籍档案管理的内容
地籍档案是土地管理档案的一个重要组成那个部分。地籍档案管理是以地籍档案为对象所进行的收集、整理归档、鉴定、保管、统计和利用等工作的总称。
地籍档案是中国现阶段地籍管理的一部分，是土地调查、土地登记，土地统计结果的保存和管理。对社会的稳定和社会经济的发展起到很重要的作用。
地籍档案包含每一宗土地的位置、权属界线、数量、用途和等级等基本情况。
三、地籍管理工作存在的问题
1、档案人员综合素质不过关，单位领导不太重视
部分工作人员对于现代信息技术及档案管理相关软件的应用不熟练，不仅会使地籍档案管理工作出现安全隐患，导致了档案工作的效率和成果落后。受传统观念影响，思想上较被动，对档案认识不足，对工作缺乏热情，缺乏主动性。
前一段时间报道安徽太和土地档案损毁严重，一份丢失的土地档案，让安徽省太和县的村民刘桂英输了官司安，因与邻居发生房产纠纷，作为关键证据的土地档案失踪，对于刘桂英而言，找不到土地档案，就无法证明土地属于自己以及这片土地上的房子究竟属于谁。
4年间，多次到国土局查询土地档案后，她惊讶地发现，土地档案丢失的并非只有自己家，太和县国土资源局的大量土地档案都没有了踪影。
2010年5月27日，《法治周末》记者前往太和县国土资源局查询其土地档案后发现，该县登记在册的土地证书有多处断号，其中程营（约40多户人家）登记在册的土地档案只存有29个。
据太和县国土资源局内部知情人士透露，由于历史原因，以前的档案管理不规范。“搬了好几个地方，最初在哪儿我也弄不清楚。自我来接管，在那边小楼上，好几个人都有钥匙，光地籍股就几个人有钥匙。在一楼的储藏室漏水了，烂了那还要啥。一楼下水道坏了，修了几次，后来挪到车库里。车库可能当时锁坏了，又丢失了一部分。”
丢失的土地档案，折射出基层土地档案管理的种种弊端。比如，土地档案大部分还是以纸介质状态存在；没有合理妥善存放档案的专门设施；信息化水平不高；档案管理的工作人员对土地档案的不重视等等
2、档案管理设施缺乏标准化现代化
随着我国地籍档案事业的不断发展，地籍档案的数量、种类、载体和形式全面增长，发展迅速。传统的档案工作手段和方式越来越不能适应地籍档案日益发展的客观要求，而这之间的矛盾越来越明显和尖锐化。另一方面信息技术、计算机技术和微缩摄影复制技术等现代科学技术不断向档案工作领域渗透和发展，档案管理工作正面临着就是革命的冲击、挑战和震撼。实现地籍档案工作的标准化和现代化已成为地籍档案管理工作者当前和今后相當长时间内面临的重大课题，成为地籍档案管理工作的发展方向和必然趋势。加之土地档案管理人员对计算机杀毒知识的欠缺，对土地档案的保护意识差，给地籍档案管理带来一定的损失。
四、加强地籍管理采取的措施
1、提高档案管理人员的政治素质和业务素质
针对地籍管理的特殊情况进行职业道德培训，专业基础理论和技能培训，土地档案人员的专业素质决定着档案工作水平的高低，锻炼工作人员对信息技术的运用熟练程度，提高工作人员的信息专业化程度，以更好适应地籍档案管理信息建设的各种需要。
2、对地籍档案实行规范化管理
国土资源管理部门应重视对土地地籍档案管理的工作，应尽快结合实际情况，建立健全一套系统理论的档案信息化建设制度，明确部门分工和合作，通过对档案管理工作的监督，对地籍档案全面进行保护，不能给不法分子可乘之机。
土地档案来源于土地行政主管机关及事业单位，数量大，形式多样，且具有分散性的特点。各级土地管理主管机关在管理活动中产生了大量的管理文件材料，尤其是土地调查、土地登记发证等的资料，面广量大，涉及至城镇、农村的千家万户，这些文件材料经过立卷归档后，在一个县的数量就相当可观。
土地档案有其固有的特点，在档案立卷归档时，要按其固有的特性，科学分类，系统整理，集中统一保管，维护档案的完整与安全，以便充分发挥档案在土地管理中的重要作用。
3、提高地籍档案的科技含量，提高档案管理工作效率。
用计算机技术地籍档案管理能够有效地处理大量文件信息，能够分离信息和载体。政府及单位要舍得在这些方面投资，积极采用现代化信息技术，提高地籍档案管理的科技含量，为档案管理工作配备良好的计算机及其系统，从而提高档案管理工作效率。另外，应邀请专业人士为单位的土地资源档案管理工作设置特定的档案管理软件，为档案管理设置保护系统，避免档案信息泄露或流失。因为地籍档案保存国家用地，集体用地，个人用地详细的审批资料和用地勘测宣界图，涉及到国家机密和国家安全，也是保护单位个人合法用地的法律依据。
总之，目前我国土地管理部门的地籍档案管理工作还有许多不足之处，管理能力较低，管理意识较弱，管理方式较为落后，单位相关管理者应当正确认识档案管理工作的重要性，在平时管理过程中，要为档案管理工作投入更多精力，努力提高地籍档案管理的电子化水平，敢于使用先进技术，增加创新内容，又要注意安全保密工作，防范病毒，避免出现档案丢失和损坏情况，全方位提升地籍管理的能力和水平。
参考文献：
[1]孟凡蕾.强化档案意识，提升单位档案管理水平[J].黑龙江科技信息，2011（4）：31.
[2]武云娜.试论我国单位的档案管理工作[J].科技情报开发与经济，2011（3）：15.
【关键词】：地籍；档案管理
一、地籍档案的作用
1.为国家的生产和建设提供依据
2.地籍档案是土地管理工作的依据
3.地籍档案是国土教育、宣传的素材
4.地籍档案是研究土地科学的可靠资料
5.地籍档案是土地信息储存的一种手段
地籍档案是土地管理档案的核心，是国家档案的重要组成部分，地籍档案管理不仅是地籍管理工作的一项重要内容，也是全面，科学管好、用好土地的重要保证。
二、地籍档案管理的内容
地籍档案是土地管理档案的一个重要组成那个部分。地籍档案管理是以地籍档案为对象所进行的收集、整理归档、鉴定、保管、统计和利用等工作的总称。
地籍档案是中国现阶段地籍管理的一部分，是土地调查、土地登记，土地统计结果的保存和管理。对社会的稳定和社会经济的发展起到很重要的作用。
地籍档案包含每一宗土地的位置、权属界线、数量、用途和等级等基本情况。
三、地籍管理工作存在的问题
1、档案人员综合素质不过关，单位领导不太重视
部分工作人员对于现代信息技术及档案管理相关软件的应用不熟练，不仅会使地籍档案管理工作出现安全隐患，导致了档案工作的效率和成果落后。受传统观念影响，思想上较被动，对档案认识不足，对工作缺乏热情，缺乏主动性。
前一段时间报道安徽太和土地档案损毁严重，一份丢失的土地档案，让安徽省太和县的村民刘桂英输了官司安，因与邻居发生房产纠纷，作为关键证据的土地档案失踪，对于刘桂英而言，找不到土地档案，就无法证明土地属于自己以及这片土地上的房子究竟属于谁。
4年间，多次到国土局查询土地档案后，她惊讶地发现，土地档案丢失的并非只有自己家，太和县国土资源局的大量土地档案都没有了踪影。
2010年5月27日，《法治周末》记者前往太和县国土资源局查询其土地档案后发现，该县登记在册的土地证书有多处断号，其中程营（约40多户人家）登记在册的土地档案只存有29个。
据太和县国土资源局内部知情人士透露，由于历史原因，以前的档案管理不规范。“搬了好几个地方，最初在哪儿我也弄不清楚。自我来接管，在那边小楼上，好几个人都有钥匙，光地籍股就几个人有钥匙。在一楼的储藏室漏水了，烂了那还要啥。一楼下水道坏了，修了几次，后来挪到车库里。车库可能当时锁坏了，又丢失了一部分。”
丢失的土地档案，折射出基层土地档案管理的种种弊端。比如，土地档案大部分还是以纸介质状态存在；没有合理妥善存放档案的专门设施；信息化水平不高；档案管理的工作人员对土地档案的不重视等等
2、档案管理设施缺乏标准化现代化
随着我国地籍档案事业的不断发展，地籍档案的数量、种类、载体和形式全面增长，发展迅速。传统的档案工作手段和方式越来越不能适应地籍档案日益发展的客观要求，而这之间的矛盾越来越明显和尖锐化。另一方面信息技术、计算机技术和微缩摄影复制技术等现代科学技术不断向档案工作领域渗透和发展，档案管理工作正面临着就是革命的冲击、挑战和震撼。实现地籍档案工作的标准化和现代化已成为地籍档案管理工作者当前和今后相當长时间内面临的重大课题，成为地籍档案管理工作的发展方向和必然趋势。加之土地档案管理人员对计算机杀毒知识的欠缺，对土地档案的保护意识差，给地籍档案管理带来一定的损失。
四、加强地籍管理采取的措施
1、提高档案管理人员的政治素质和业务素质
针对地籍管理的特殊情况进行职业道德培训，专业基础理论和技能培训，土地档案人员的专业素质决定着档案工作水平的高低，锻炼工作人员对信息技术的运用熟练程度，提高工作人员的信息专业化程度，以更好适应地籍档案管理信息建设的各种需要。
2、对地籍档案实行规范化管理
国土资源管理部门应重视对土地地籍档案管理的工作，应尽快结合实际情况，建立健全一套系统理论的档案信息化建设制度，明确部门分工和合作，通过对档案管理工作的监督，对地籍档案全面进行保护，不能给不法分子可乘之机。
土地档案来源于土地行政主管机关及事业单位，数量大，形式多样，且具有分散性的特点。各级土地管理主管机关在管理活动中产生了大量的管理文件材料，尤其是土地调查、土地登记发证等的资料，面广量大，涉及至城镇、农村的千家万户，这些文件材料经过立卷归档后，在一个县的数量就相当可观。
土地档案有其固有的特点，在档案立卷归档时，要按其固有的特性，科学分类，系统整理，集中统一保管，维护档案的完整与安全，以便充分发挥档案在土地管理中的重要作用。
3、提高地籍档案的科技含量，提高档案管理工作效率。
用计算机技术地籍档案管理能够有效地处理大量文件信息，能够分离信息和载体。政府及单位要舍得在这些方面投资，积极采用现代化信息技术，提高地籍档案管理的科技含量，为档案管理工作配备良好的计算机及其系统，从而提高档案管理工作效率。另外，应邀请专业人士为单位的土地资源档案管理工作设置特定的档案管理软件，为档案管理设置保护系统，避免档案信息泄露或流失。因为地籍档案保存国家用地，集体用地，个人用地详细的审批资料和用地勘测宣界图，涉及到国家机密和国家安全，也是保护单位个人合法用地的法律依据。
总之，目前我国土地管理部门的地籍档案管理工作还有许多不足之处，管理能力较低，管理意识较弱，管理方式较为落后，单位相关管理者应当正确认识档案管理工作的重要性，在平时管理过程中，要为档案管理工作投入更多精力，努力提高地籍档案管理的电子化水平，敢于使用先进技术，增加创新内容，又要注意安全保密工作，防范病毒，避免出现档案丢失和损坏情况，全方位提升地籍管理的能力和水平。
参考文献：
[1]孟凡蕾.强化档案意识，提升单位档案管理水平[J].黑龙江科技信息，2011（4）：31.
[2]武云娜.试论我国单位的档案管理工作[J].科技情报开发与经济，2011（3）：15.