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近几年，各事业单位为了谋求发展需要大量的资金做后盾，与此同时，事业规模一定的情况下，财政拨款和事业收入没有明显的增加，而且事业单位对暂付款的清理不重视、不及时，加上部分单位的会计核算、财务管理不规范，致使暂付款长期居高不下，这就要求事业单位增收节支，管理好应收及暂付款，最大限度的发挥已有资金的使用效果。