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摘要：自我国推行工程监理制度以来，整体呈现出起步晚、发展快，整体发展不均衡的特点。古语云“修身齐家治国平天下，监理人才和企业的发展必须具备很好的自我管理能力，完善自我管理。当我们具备了良好的职业素质，企业有了健康的发展之路，回报社会当不再只是一句口号。
关键词：监理；行业现状；监理人才；监理企业
中图分类号：E271文献标识码： A
1监理行业概况
我国的建设监理行业发展有如下特点：起步晚、发展快，整体发展不均衡。本文中会更多的“报忧不报喜”，即重点阐述发展过程中问题，因为现实问题已对行业发展构成了挑战，但同样也是监理制度全面健康发展的良机。过程监理行业在实际运行过程中存在大量现实问题，如对业主行为缺乏规范、监理市场行为不规范、监理队伍总体素质不高、专业监理人才缺口较大，监理人员薪金待遇低。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠監理证照的现象、业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有的总监理工程师兼任很多项目的总监，有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。
2监理人员
建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才。主要包括三个方面：一是监理人员的业务素质，二是监理人员的职业道德，三是提高监理人员待遇。要求监理既要有专业知识，又要有良好的职业道德。监理人员有与监理工作相应的知识水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热爱监理工作，维护监理单位的形象。
2.1监理人员是复合型人才
社会与市场环境要求监理人员应该是具备比较广泛的知识的复合型人才。从层次上讲应具备以下素质：必须懂与基本建设有关的基本法律、法规；必须掌握与监理项目相关的施工程序和施工工艺知识；必须了解施工操作面质量要求和技术参数；必须了解企业相关知识，包括企业历史、监理技术特点等等；尽可能多地了解科技、历史、地理、社会、文法、风俗、礼仪、修养、体育等方面的知识。监理人员要依靠日积月累，加强知识修养。
2.2做个心里素质过硬的监理
这个要求比较简单，但却是监理工作的重要基础，并不那么容易做到。首先，要有良好的身体素质，健康，有活力，能吃苦，以适应外业工作的需要；其次，具备良好的心理状态，乐观向上，善于应对挫折，现在监理岗位的待遇普遍比设计中低岗的待遇低，没有良好的心态做不好监理工作，无不良嗜好；再次，正常的理解和判断能力，还有一些智谋和解决问题的能力，以应对索赔和反索赔；最后，与社会的融洽协调心理，随和，不偏激，遇事冷处理，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，反映要快捷，表态要稳慎，关心别人，帮助别人，积德行善，利他悦我。
3监理企业
监理企业工作应始终贯彻“以工程为核心、严格监督、热情服务、积极参与”的工作指导思想，一切工作的出发点和落脚点均应以有利于工程质量、进度、投资效益的提高，以国家的基本建设方针和政策为前提。在此，我们浅谈两个有代表性的方面，监理工作的方法和措施。
3.1监理工作的方法
在具体工作上要遵守如下基本原则：
1坚持按合同与规范办事的原则
监理工作的依据是：工程委托监理合同、施工承包合同、工程监理规范及有关的技术规范与法规。所有现场的监理工作都要依据上述文件有关条款的具体内容规定进行，要全面认真负责的履行监理工程师职责。
2以“事前、事中控制为主”，坚持“先审后施”工作原则
现场监理工程师要充分发挥监督职责，将自己的知识和经验服务于工程，首先应认真熟悉本工程的图纸和有关文件，掌握工程的特点和具体要求，才能有的放矢的开展工作，才能针对工程的工程关键部位、关键环节提出控制方案和控制要点。对于这些关键部位和关键环节，要求施工单位事前提出施工方案和措施，经监理审批后方可实施，以提高工程实施质量。
3贯彻“一切用事实与数据说话”的原则
项目监理机构在处理施工现场的工作时，要以文字记录和数据事实为依据，以合同规定、图纸、规范要求为准则，提出监理的意见和建议。为此项目监理机构必须有详实的监理记录，要做到事实清楚确凿，数据真实可靠，分类整理有序。签认、核实、时间等内容齐全、规范。
4坚持对口联系和主动监理相结合的原则
监理工作是以工程为核心，以监督控制为主，一般只和承包商的项目经理和指定代理人“对口”联系。有关情况与数据要在这里核实认可，除非在特别紧急情况下，不得直接向作业人员发号施令而影响施工组织管理的正常秩序。监理工作应是积极主动的，不得以施工方未报为理由而出现工程失控。而应对工程尽心尽责，动态跟踪，热情服务，使工程实施始终处于受控状态，确保工程建设目标的实现。
5坚持科学、公正、客观、依法的原则
项目监理机构应该以独立的“第三方”独立自主的开展工作，公正、科学、客观、依法、依合同办事，处处洁身自重，严格按照监理的职业守则和道德规范办事。
3.2监理工作的措施
项目监理机构为全面履行监理职责，圆满完成监理任务，应从组织的、技术的、经济的、合同各方面采取必要的措施，才能保证工程建设目标的顺利实现。
3.2.1组织措施
组织措施是保证目标实现的基础，应从监理组织机构和施工组织机构两个方面予以控制：
（1）监理组织机构：①根据工程实际，选择适应工程特点要求的组织形式；
②选择技术水平高，协调能力强，对该类型工程具有丰富监理工作经验，家注册监理工程师担任总监；③从工作经历（设计、施工）和年龄结构、知识层次相互补充，使项目监理机构总体能力大于各人能力之和的监理人员组成项目监理机构；④制定适应工程特点，具有可操作的各岗位人员职责和工作标准，并明确各人的具体分工，确保“事事有人管，人人有职责”；⑤制定各项监理工作制度。
（2）施工组织机构：①督促承包单位按国家标准建立和健全施工组织体系和质量保证体系；②审核施工项目部的职能分配，责任分工及人员资质是否适当；③实施质量审核制度，从组织制度上明确监理工程师在关键部位和关键环节的控制地位，以及在工程实施过程中项目监理机构的控制作用。
3.2.2技术措施
（1）认真审阅施工图纸及设计交底，了解其工程的功能性要求及设计的实现方法，核对是否有“错、碰、漏、误”及与强制性标准要求不一致，准时参加图纸交底和图纸审核。
（2）审批承包商的《施工组织设计》审核施工方案和措施是否具有针对性、可操作性。能否保证质量计划的实现，能否保证按期施工，是否有提高工程造价的措施。
（3）在质量控制方面：①提出质量控制的关键环节、关键部分；②设置质量控制点，开展全面质量管理活动；③建立质量信息的文字、报表、图纸资料的管理办法，进行质量信息的数理统计分析；④严把材料进场关，确保工程材料质量；⑤用“观、摸、敲、量”进行巡视和傍站监理，通过抽检和验收方式检查施工工序、部位的施工质量。
（4）在进度控制方面：①采用网络计划方法制定控制性进度计划；②采用“前峰线法”检查工程进度实施情况；③采用“关键线路法”对进度实施情况进行分析；④若进度延误，采用“因果关系法”查找进度滞后原因，提出具有可行性的赶工措施建议。
（5）在投资控制方面：①根据施工合同，工程预算及施工进度计划制定建设资金控制计划，以便于业主建设资金的筹措；②认真审核月工程量计量；③进行工程变更对工程造价影响的分析；合理开支施工措施费、赶工措施费，采用“价值工程”方法，提高工程建设的整体效益；
3.2.3经济措施及合同措施
（1）质量控制方面：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；
（2）在进度控制方面：①准时召开工地例会，按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目的形象进度；②及时支付工程进度款，以确保工程建设的顺利实施。
（3）在投资控制方面：①及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，按监理合同规定比例兑现监理人员提出合理化建议所节约的投资，并予一定比例奖励到具体监理人员，是提高监理人员积极主动提合理化建议的有效激励措施。②按合同条款支付工程进度款，防止过早、过量的现金支付；③全面履行合同义务，减少对方提出索赔的机会；④正确的处理索赔。严格审核索赔条件，证据及算法，防止不合理的索赔支付。
参考文献：
[1]城市环境设计杂志主编，匠心筑梦，辽宁，辽宁科学技
术出版社，2012
关键词：监理；行业现状；监理人才；监理企业
中图分类号：E271文献标识码： A
1监理行业概况
我国的建设监理行业发展有如下特点：起步晚、发展快，整体发展不均衡。本文中会更多的“报忧不报喜”，即重点阐述发展过程中问题，因为现实问题已对行业发展构成了挑战，但同样也是监理制度全面健康发展的良机。过程监理行业在实际运行过程中存在大量现实问题，如对业主行为缺乏规范、监理市场行为不规范、监理队伍总体素质不高、专业监理人才缺口较大，监理人员薪金待遇低。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠監理证照的现象、业主私招乱雇，系统内搞同体（或连体）监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有的总监理工程师兼任很多项目的总监，有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。
2监理人员
建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍，留住人才、培养人才、集聚人才。主要包括三个方面：一是监理人员的业务素质，二是监理人员的职业道德，三是提高监理人员待遇。要求监理既要有专业知识，又要有良好的职业道德。监理人员有与监理工作相应的知识水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热爱监理工作，维护监理单位的形象。
2.1监理人员是复合型人才
社会与市场环境要求监理人员应该是具备比较广泛的知识的复合型人才。从层次上讲应具备以下素质：必须懂与基本建设有关的基本法律、法规；必须掌握与监理项目相关的施工程序和施工工艺知识；必须了解施工操作面质量要求和技术参数；必须了解企业相关知识，包括企业历史、监理技术特点等等；尽可能多地了解科技、历史、地理、社会、文法、风俗、礼仪、修养、体育等方面的知识。监理人员要依靠日积月累，加强知识修养。
2.2做个心里素质过硬的监理
这个要求比较简单，但却是监理工作的重要基础，并不那么容易做到。首先，要有良好的身体素质，健康，有活力，能吃苦，以适应外业工作的需要；其次，具备良好的心理状态，乐观向上，善于应对挫折，现在监理岗位的待遇普遍比设计中低岗的待遇低，没有良好的心态做不好监理工作，无不良嗜好；再次，正常的理解和判断能力，还有一些智谋和解决问题的能力，以应对索赔和反索赔；最后，与社会的融洽协调心理，随和，不偏激，遇事冷处理，任凭风浪起，稳坐钓鱼船，反映要快捷，表态要稳慎，关心别人，帮助别人，积德行善，利他悦我。
3监理企业
监理企业工作应始终贯彻“以工程为核心、严格监督、热情服务、积极参与”的工作指导思想，一切工作的出发点和落脚点均应以有利于工程质量、进度、投资效益的提高，以国家的基本建设方针和政策为前提。在此，我们浅谈两个有代表性的方面，监理工作的方法和措施。
3.1监理工作的方法
在具体工作上要遵守如下基本原则：
1坚持按合同与规范办事的原则
监理工作的依据是：工程委托监理合同、施工承包合同、工程监理规范及有关的技术规范与法规。所有现场的监理工作都要依据上述文件有关条款的具体内容规定进行，要全面认真负责的履行监理工程师职责。
2以“事前、事中控制为主”，坚持“先审后施”工作原则
现场监理工程师要充分发挥监督职责，将自己的知识和经验服务于工程，首先应认真熟悉本工程的图纸和有关文件，掌握工程的特点和具体要求，才能有的放矢的开展工作，才能针对工程的工程关键部位、关键环节提出控制方案和控制要点。对于这些关键部位和关键环节，要求施工单位事前提出施工方案和措施，经监理审批后方可实施，以提高工程实施质量。
3贯彻“一切用事实与数据说话”的原则
项目监理机构在处理施工现场的工作时，要以文字记录和数据事实为依据，以合同规定、图纸、规范要求为准则，提出监理的意见和建议。为此项目监理机构必须有详实的监理记录，要做到事实清楚确凿，数据真实可靠，分类整理有序。签认、核实、时间等内容齐全、规范。
4坚持对口联系和主动监理相结合的原则
监理工作是以工程为核心，以监督控制为主，一般只和承包商的项目经理和指定代理人“对口”联系。有关情况与数据要在这里核实认可，除非在特别紧急情况下，不得直接向作业人员发号施令而影响施工组织管理的正常秩序。监理工作应是积极主动的，不得以施工方未报为理由而出现工程失控。而应对工程尽心尽责，动态跟踪，热情服务，使工程实施始终处于受控状态，确保工程建设目标的实现。
5坚持科学、公正、客观、依法的原则
项目监理机构应该以独立的“第三方”独立自主的开展工作，公正、科学、客观、依法、依合同办事，处处洁身自重，严格按照监理的职业守则和道德规范办事。
3.2监理工作的措施
项目监理机构为全面履行监理职责，圆满完成监理任务，应从组织的、技术的、经济的、合同各方面采取必要的措施，才能保证工程建设目标的顺利实现。
3.2.1组织措施
组织措施是保证目标实现的基础，应从监理组织机构和施工组织机构两个方面予以控制：
（1）监理组织机构：①根据工程实际，选择适应工程特点要求的组织形式；
②选择技术水平高，协调能力强，对该类型工程具有丰富监理工作经验，家注册监理工程师担任总监；③从工作经历（设计、施工）和年龄结构、知识层次相互补充，使项目监理机构总体能力大于各人能力之和的监理人员组成项目监理机构；④制定适应工程特点，具有可操作的各岗位人员职责和工作标准，并明确各人的具体分工，确保“事事有人管，人人有职责”；⑤制定各项监理工作制度。
（2）施工组织机构：①督促承包单位按国家标准建立和健全施工组织体系和质量保证体系；②审核施工项目部的职能分配，责任分工及人员资质是否适当；③实施质量审核制度，从组织制度上明确监理工程师在关键部位和关键环节的控制地位，以及在工程实施过程中项目监理机构的控制作用。
3.2.2技术措施
（1）认真审阅施工图纸及设计交底，了解其工程的功能性要求及设计的实现方法，核对是否有“错、碰、漏、误”及与强制性标准要求不一致，准时参加图纸交底和图纸审核。
（2）审批承包商的《施工组织设计》审核施工方案和措施是否具有针对性、可操作性。能否保证质量计划的实现，能否保证按期施工，是否有提高工程造价的措施。
（3）在质量控制方面：①提出质量控制的关键环节、关键部分；②设置质量控制点，开展全面质量管理活动；③建立质量信息的文字、报表、图纸资料的管理办法，进行质量信息的数理统计分析；④严把材料进场关，确保工程材料质量；⑤用“观、摸、敲、量”进行巡视和傍站监理，通过抽检和验收方式检查施工工序、部位的施工质量。
（4）在进度控制方面：①采用网络计划方法制定控制性进度计划；②采用“前峰线法”检查工程进度实施情况；③采用“关键线路法”对进度实施情况进行分析；④若进度延误，采用“因果关系法”查找进度滞后原因，提出具有可行性的赶工措施建议。
（5）在投资控制方面：①根据施工合同，工程预算及施工进度计划制定建设资金控制计划，以便于业主建设资金的筹措；②认真审核月工程量计量；③进行工程变更对工程造价影响的分析；合理开支施工措施费、赶工措施费，采用“价值工程”方法，提高工程建设的整体效益；
3.2.3经济措施及合同措施
（1）质量控制方面：严格质量检查和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；
（2）在进度控制方面：①准时召开工地例会，按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目的形象进度；②及时支付工程进度款，以确保工程建设的顺利实施。
（3）在投资控制方面：①及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析，按监理合同规定比例兑现监理人员提出合理化建议所节约的投资，并予一定比例奖励到具体监理人员，是提高监理人员积极主动提合理化建议的有效激励措施。②按合同条款支付工程进度款，防止过早、过量的现金支付；③全面履行合同义务，减少对方提出索赔的机会；④正确的处理索赔。严格审核索赔条件，证据及算法，防止不合理的索赔支付。
参考文献：
[1]城市环境设计杂志主编，匠心筑梦，辽宁，辽宁科学技
术出版社，2012