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在电信行业中，随着市场竞争环境的日益复杂，电信企业对于战略管理越来越关注。管理者通过确立战略目标，综合分析企业面临的外部环境及内部环境，从而制定相应的计划，实现企业的战略目标。全面预算管理作为电信企业内部控制体系中的重要一环，应当以企业战略目标为导向，融合控制与考评等功能，对管理机制和管理方法进行创新，从而实现电信行业的更大发展。