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【摘 要】在建筑工程施工过程中,预结算审核是非常重要的构成环节,不仅与工程项目材料合同订购、施工合同签订等方面有关,与施工图纸、工料机消耗、拨款结算等方面也有着一定的关系。所以,在实际工作过程中,一定要加强对预结算审核工作的展开,进而加强对工程造价的管理与控制,实现建筑工程施工的经济效益与社会效益。本文从以下几点对建筑工程造价预结算审核工作的要点进行分析,仅供参考。
【关键词】建筑工程;造价工作;预结算;审核要点
在开展预结算审核工作的时候,一定要加强对工程相关资料的收集、整理与总结,为工程量、工程费用等方面的计算提供可靠的保障,进而实现相关计算的准确性与有效性。同时,一定要加强对审核人员自身素质的培养与提高,进而保证审核工作的全面展开,促进建筑工程施工经济效益与社会效益的提高。
一、关于建筑工程造价工作的预结算审核的范畴
严格按照我国建筑工程造价的预结算审核规定的标准有序的开展工程项目的造价预决算审核工作,审核工作的主要范畴有:1.审核好建筑工程的范围。审核建筑工程的范围的重要依据就是工程的合同与它的招标文件内容要求,通过对实际施工范围的对比,审核实际施工的范围的合理性,审核总包方和分包方之间的施工界面是否符合规定,这样就可以防止施工单位多报或者重复上报,增加工程造价的成本,阻碍预结算的科学性。2.审核好建筑的工程量大小。审核建筑工程量的大小,是做好建筑工程预算的的重要手段。但是计算建筑的工程量的工作量是很大的,而且相当的复杂,工程量的计算精确率对预算的精确率起着决定作用。所以建筑工程量的审核一定要严格按照审核的规定,结合图纸和利用先进的计算方法符合工程量,以求减少计算的误差,提高预算的精确率。3.做好建筑工程的定额套用审核工作。审核建筑工程套用的定额,主要是审核工程项目的名称、项目合同和施工图纸设计是否一致,然后根据这些审核他们的定额换算内容和换算方法是不是正确的,从而保证预结算的科学性。4.审核好建筑工程的费用计取。做好建筑工程的费用计取的审核工作,必须要严格按照当地的工程造价的管理机构颁布的相关管理文件要求和建筑工程的合同、当地的招投标文件来合理确定工程的取费。在审核取费的合理性时,要注意正确计算取费。
二、关于建筑工程造价工作预结算审核的现状分析
1.施工图与竣工图出入过大。我们知道,施工图纸是建筑企业所投项目招标环节与施工作业过程中的重要衡量依据;竣工图则是工程完工后真实反映工程施工结果的图样,并且竣工图本身也必然会存在一定的设计变更等,而设计变更的目的是为了让业务与诸多责任主体单位满足工程质量建设需求与使用功能。然而当前来看,工程作业的施工图与竣工图两者之间的差异性非常明显,即前后出入较大。与此同时,当前也有不少工程项目将两者混用在一块,甚至还有的建筑企业将已经过时或取消后的施工图带入到造价体系中,所以客观导致工程计取费用与实际决算有着较大差别,“三超”现象不可避免。
2.工程量虚报问题。主要体现在:第一在基建工程的分项工程中,多计算工程量。比如在墙面工程中,实际外墙贴面砖600平方米,而在结算中却列800平方米。该情况非常普遍,特别是在隐蔽工程中应尤为注意;第二虚设工程项目,将未施工的项目纳入结算。比如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目;第三重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积。第四利用联系单弄虚作假。有的施工企业利用联系单弄虚作假,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容,更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔。
3.材料价格与实际不符。材料虚报现象已成为工程造价偏高的重要因素。比如:第一材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整;第二材料价格调整时调涨不调跌,有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时,只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料,从而虚增造价;第三偷工减料。采用与设计不相同型号的材料。
三、关于建筑工程造价工作的预结算审核要点分析
1.审核工程量。施工过程中,随着建筑进程,工程造价也随着建筑量增加而增加。因此,施工方预结算人员必须严格遵守工程量计算规则,严格根据施工设计图纸,图纸设计变更,图纸会审,组织施工设计,工程量联系单进行工程量的计算,尤其需要注意的是:首先,要明确工程量计算范围是否已经符合相关规定的要求。例如:关于工程量计算的方式与范围是否正确、签证单工程量的合理性与有效性变更通知书等等。其次,保持审核工作中计算单位的统一性。关于计量单位的审核,特别应注意的是清单计价规范中所要求的是否统一,与此同时,工程量计算口径的一致性,具体审查过程中,工程量是否有漏算、错算等情况,审核工作要有针对性,要对重点进行仔细核对,最大限度保障工程量计算的准确性。审计前应着重弄清楚清单报价中包含的工程内容不重复计算相关工程量。
2.明确预结算的范围。审核工作之前,要严格根据工程造价预结算的编制说明、施工要求、设计特点等等,经过分析之后明确预结算的范围,还需要通过这些文件资料将工程内容进行分类。建筑施工图是结算的主要依据,因此,施工图纸在审核过程中是非常重要,必须掌握与熟悉。同时,施工现场的核查工作也必须重视,要充分掌握施工现场的实际情况,核实施工完毕的内容是否与竣工图纸相符,与设计图纸取消不施工部位,竣工图纸有否体现,例如:经常亲临施工现场等等,坚持实事求是这样才能给出最合理、最实际的结算审计。
3.实施阶段的审核。首先,对设备费用与材料费用进行审核,根据相关资料进行分析,得知设备费用与材料费用是工程造价的主要组成内容,占据整个工程费用的50%以上。因此,审计人员需要对材料价格进行有效地控制,才能进一步作出合理的结算。在建筑施工过程中,基于工程的实际特点与需要,做好材料市场价格全方面的调查工作,进一步掌握市场价格变动的规律,提升材料价格管理力度。其次,关于工程变更,必须要确认之后才能继续施工,必要的书面审核确认不能少。
4.对建筑工程各项费用进行审核。建筑工程中,会因为地区不同而产生差异性,因此,建筑工程中所涉及到的内容也会不同,根据施工合同,以当地工程造价管理部门的发布建设文件为准则来对相关费率进行明确。审查过程中,具体的内容有这些方面:取费文件的时效性、费用定额是否需要对工程性质进行区分等等。特别是目前,随着市场经济体制的不断深入,市场价格体制也有一定程度的变化。所以,材料的价格也会受到影响,具有较大的波动性。因此,在审核工作中关于材料价格的核算是至关重要的,审核人员需要做好市场方面的调查,善于结合实际情况,确定合理的价格。做到有理有据,从而尽量减少、避免结算中的纠纷。随着建筑工程的不断发展,对建筑工程的预结算审核工作提出了更多的要求,要想使得我国的建筑工程造价管理得到有利的发展,就必须对工程的每个重点环节进行一定的研究,注重审核工作中的要点,使得审核人员能够在审核工作中,不易出现差错,这样才能显现出工程项目的实际性问题,为我国的建筑行业的发展做出应有的贡献。
参考文献:
[1]邓莺玲,朱海慧,张振. 建筑工程预结算中出现的问题及解决方法[J]. 現代装饰(理论),2012(08).
[2]高艺,麻小妮. 浅谈关于工程竣工结算审核常见争议及处理办法[J]. 城市建设理论研究,2013(09).
[3]陈康. 建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J]. 城市建设理论研究,2012(21).
[4]罗诗雨.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(10).
【关键词】建筑工程;造价工作;预结算;审核要点
在开展预结算审核工作的时候,一定要加强对工程相关资料的收集、整理与总结,为工程量、工程费用等方面的计算提供可靠的保障,进而实现相关计算的准确性与有效性。同时,一定要加强对审核人员自身素质的培养与提高,进而保证审核工作的全面展开,促进建筑工程施工经济效益与社会效益的提高。
一、关于建筑工程造价工作的预结算审核的范畴
严格按照我国建筑工程造价的预结算审核规定的标准有序的开展工程项目的造价预决算审核工作,审核工作的主要范畴有:1.审核好建筑工程的范围。审核建筑工程的范围的重要依据就是工程的合同与它的招标文件内容要求,通过对实际施工范围的对比,审核实际施工的范围的合理性,审核总包方和分包方之间的施工界面是否符合规定,这样就可以防止施工单位多报或者重复上报,增加工程造价的成本,阻碍预结算的科学性。2.审核好建筑的工程量大小。审核建筑工程量的大小,是做好建筑工程预算的的重要手段。但是计算建筑的工程量的工作量是很大的,而且相当的复杂,工程量的计算精确率对预算的精确率起着决定作用。所以建筑工程量的审核一定要严格按照审核的规定,结合图纸和利用先进的计算方法符合工程量,以求减少计算的误差,提高预算的精确率。3.做好建筑工程的定额套用审核工作。审核建筑工程套用的定额,主要是审核工程项目的名称、项目合同和施工图纸设计是否一致,然后根据这些审核他们的定额换算内容和换算方法是不是正确的,从而保证预结算的科学性。4.审核好建筑工程的费用计取。做好建筑工程的费用计取的审核工作,必须要严格按照当地的工程造价的管理机构颁布的相关管理文件要求和建筑工程的合同、当地的招投标文件来合理确定工程的取费。在审核取费的合理性时,要注意正确计算取费。
二、关于建筑工程造价工作预结算审核的现状分析
1.施工图与竣工图出入过大。我们知道,施工图纸是建筑企业所投项目招标环节与施工作业过程中的重要衡量依据;竣工图则是工程完工后真实反映工程施工结果的图样,并且竣工图本身也必然会存在一定的设计变更等,而设计变更的目的是为了让业务与诸多责任主体单位满足工程质量建设需求与使用功能。然而当前来看,工程作业的施工图与竣工图两者之间的差异性非常明显,即前后出入较大。与此同时,当前也有不少工程项目将两者混用在一块,甚至还有的建筑企业将已经过时或取消后的施工图带入到造价体系中,所以客观导致工程计取费用与实际决算有着较大差别,“三超”现象不可避免。
2.工程量虚报问题。主要体现在:第一在基建工程的分项工程中,多计算工程量。比如在墙面工程中,实际外墙贴面砖600平方米,而在结算中却列800平方米。该情况非常普遍,特别是在隐蔽工程中应尤为注意;第二虚设工程项目,将未施工的项目纳入结算。比如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目;第三重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时,不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积。第四利用联系单弄虚作假。有的施工企业利用联系单弄虚作假,办理有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容,更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔。
3.材料价格与实际不符。材料虚报现象已成为工程造价偏高的重要因素。比如:第一材料使用上以次充好,而材料调差仍按质量好的材料价格调整;第二材料价格调整时调涨不调跌,有些材料的市场价高于定额价,施工方在调整材料价格时,只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料,从而虚增造价;第三偷工减料。采用与设计不相同型号的材料。
三、关于建筑工程造价工作的预结算审核要点分析
1.审核工程量。施工过程中,随着建筑进程,工程造价也随着建筑量增加而增加。因此,施工方预结算人员必须严格遵守工程量计算规则,严格根据施工设计图纸,图纸设计变更,图纸会审,组织施工设计,工程量联系单进行工程量的计算,尤其需要注意的是:首先,要明确工程量计算范围是否已经符合相关规定的要求。例如:关于工程量计算的方式与范围是否正确、签证单工程量的合理性与有效性变更通知书等等。其次,保持审核工作中计算单位的统一性。关于计量单位的审核,特别应注意的是清单计价规范中所要求的是否统一,与此同时,工程量计算口径的一致性,具体审查过程中,工程量是否有漏算、错算等情况,审核工作要有针对性,要对重点进行仔细核对,最大限度保障工程量计算的准确性。审计前应着重弄清楚清单报价中包含的工程内容不重复计算相关工程量。
2.明确预结算的范围。审核工作之前,要严格根据工程造价预结算的编制说明、施工要求、设计特点等等,经过分析之后明确预结算的范围,还需要通过这些文件资料将工程内容进行分类。建筑施工图是结算的主要依据,因此,施工图纸在审核过程中是非常重要,必须掌握与熟悉。同时,施工现场的核查工作也必须重视,要充分掌握施工现场的实际情况,核实施工完毕的内容是否与竣工图纸相符,与设计图纸取消不施工部位,竣工图纸有否体现,例如:经常亲临施工现场等等,坚持实事求是这样才能给出最合理、最实际的结算审计。
3.实施阶段的审核。首先,对设备费用与材料费用进行审核,根据相关资料进行分析,得知设备费用与材料费用是工程造价的主要组成内容,占据整个工程费用的50%以上。因此,审计人员需要对材料价格进行有效地控制,才能进一步作出合理的结算。在建筑施工过程中,基于工程的实际特点与需要,做好材料市场价格全方面的调查工作,进一步掌握市场价格变动的规律,提升材料价格管理力度。其次,关于工程变更,必须要确认之后才能继续施工,必要的书面审核确认不能少。
4.对建筑工程各项费用进行审核。建筑工程中,会因为地区不同而产生差异性,因此,建筑工程中所涉及到的内容也会不同,根据施工合同,以当地工程造价管理部门的发布建设文件为准则来对相关费率进行明确。审查过程中,具体的内容有这些方面:取费文件的时效性、费用定额是否需要对工程性质进行区分等等。特别是目前,随着市场经济体制的不断深入,市场价格体制也有一定程度的变化。所以,材料的价格也会受到影响,具有较大的波动性。因此,在审核工作中关于材料价格的核算是至关重要的,审核人员需要做好市场方面的调查,善于结合实际情况,确定合理的价格。做到有理有据,从而尽量减少、避免结算中的纠纷。随着建筑工程的不断发展,对建筑工程的预结算审核工作提出了更多的要求,要想使得我国的建筑工程造价管理得到有利的发展,就必须对工程的每个重点环节进行一定的研究,注重审核工作中的要点,使得审核人员能够在审核工作中,不易出现差错,这样才能显现出工程项目的实际性问题,为我国的建筑行业的发展做出应有的贡献。
参考文献:
[1]邓莺玲,朱海慧,张振. 建筑工程预结算中出现的问题及解决方法[J]. 現代装饰(理论),2012(08).
[2]高艺,麻小妮. 浅谈关于工程竣工结算审核常见争议及处理办法[J]. 城市建设理论研究,2013(09).
[3]陈康. 建筑工程预决算审核中常见问题分析与处理措施[J]. 城市建设理论研究,2012(21).
[4]罗诗雨.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(10).