论文部分内容阅读
2006年12月21日上午，国家安监总局局长李毅中和监察部副部长黄树贤在新闻发布会上，公布了对2004年11月以来发生的11起特别重大安全生产事故的处理结果，共有283人受查办，其中含2名省部级高官。李毅中在分析重大事故的各种主要因素的时，直指官商勾结严重。
去年我国因安全生产事故致死的人数达10万余人，平均每天有320人在生产事故中丧命。面对事故灾难的经济损失的同时，人的生命消亡是最大的悲剧。国家重拳治理安全生产管理，确实如同一场“安全监察风暴”。
“一个人的死亡是一场悲剧，一群人的死亡成了统计数字”。这是一位曾经经历了二战的作家在惋惜战争中死去的人们的话。今天，我们在回忆这些事故的时候，所要做的，不仅是统计，更是以此为戒，告慰那些死去的人，尊重每一个生命。
请让我们先记住这些悲剧：
2004年11月21日，中国东方航空云南公司B-3072号飞机，执行包头飞往上海的航班任务，在包头机场附近坠毁，造成55人遇难，直接经济损失1．8亿元。
2005年4月24日，吉林省吉林市蛟河市吉安腾达煤矿发生透水，30名矿工遇难，直接经济损失783万元。
2005年10月3日，河南省鹤壁煤业有限责任公司二矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成34人遇难，19人受伤(其中重伤1人)，直接经济损失801万元。
2005年11月6日，河北省邢台县尚汪庄石膏矿区的康立石膏矿、林旺石膏矿、太行石膏矿发生特别重大坍塌事故，造成33人遇难，4人失踪，40人受伤，直接经济损失774万元。
2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人遇难，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。
2005年11月27日，黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司七台河分公司东风煤矿发生一起特别重大煤尘爆炸事故，造成171人遇难，48人受伤，直接经济损失4293万元。
2005年12月2日，河南省洛阳市新安县寺沟煤矿发生特别重大透水事故。35人遇难，7人下落不明，直接经济损失973万元。
2005年12月15日，吉林省辽源市中心医院发生特别重大火灾事故，造成37人遇难，95人受伤，直接财产损失822万元。
2005年12月22日，四川都江堰至汶川高速公路董家山隧道工程发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成44人遇难，直接经济损失2035万元。
2006年5月18日，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生特别重大透水事故，造成56人遇难，直接经济损失5312元。
2006年6月28日，阜新矿业(集团)五龙煤矿发生一起瓦斯爆炸事故。共计造成32人遇难。直接经济损失839万元。
如果用“风暴”来形容国家对安全生产的重视力度，那么，这场风暴也是一场长期的拉锯战。在会上，李毅中指出，中国是13亿人口的发展中大国，正处在工业化加速发展期，对比西方国家已经走过的路程，这个时期的特点是事故的“易发期”。发生事故是不可避免的。
显然，这只是一个严峻的背景，这种背景决定我们国家解决安全生产要有一个长期的、艰巨的甚至出现反复的思想准备。同时，影响安全生产的深层次原因不是一日之功，而需要长期的重视、强调与管理执行。
“发达工业国家都用了很长时间走过事故易发期，英国用了70年，美国用了60年，日本用了26年。中国要借鉴上述这些国家的经验，结合自己的优势，计划用10年至15年的时间，走过这段事故易发期”，李毅中说。告别事故，是一切生存、发展的基础，是热爱生命的价值表现。
一个善于反思的群体才是一个更有希望的民族。改革开放20多年，中国就如同高架桥的列车快速前进。在我们物质生活与精神产品空前丰富的当下，我们还将面临更大的挑战。对“安全生产”问题，在美好的目标与愿望面前，更重要的是安监工作如何改进。
在这11起重大事故中，当我们认真分析其原因，即可发现基本是人为因素成为事故的爆炸点。李毅中分析；
业主非法生产，无视法律。违规生产的11起事故中，有4起属非法生产，漠视生命。吉林蛟河吉安煤矿，抗拒政府禁令，非法越界开采防水煤柱，致使大量积水灌入腾达煤矿，酿成事故。山西左云张家场乡新井煤矿非法盗采资源，严重超能力、超强度、超定员生产。
思想麻痹，管理混乱。中铁工集团一局四公司董家山隧道工程当年3月就发生过瓦斯燃烧事故，但不吸取教训，仍然麻痹大意，不按规定检测瓦斯，导致事故再次发生。河南鹤壁二矿已被列入政策性破产关闭，忽视安全管理，违章放炮导致瓦斯爆炸。吉林辽源市中心医院在配电室等改造工程中敷设质量不合格的电缆，导致火灾事故发生。
上有政策，下有对策。河北邢台尚汪庄石膏矿区采矿权设置极不合理，不足0．6平方公里的区域设立5个矿，矿主长期非法超层越界开采，井上井下存在重大隐患，且有关部门失察。河南新安县寺沟煤矿是所谓“资源整合”矿井，就在镇政府旁边非法生产，政府对其非法行为熟视无睹，县政府派驻的安全副矿长、监督员与不法矿主同流合污。 权钱交易，官商勾结。河南新安县寺沟煤矿所在的石沟镇，镇党委委员和煤管站站长都违法参股。山西左云新井煤矿所在的张家场乡，乡党委、乡政府、乡人大主要负责人一起伙同矿主瞒报谎报、转移死者家属、销毁资料、抽逃资金。个别公务人员涉嫌受贿，山西省安全监管局、山西煤矿安全监察局大同分局5人涉嫌受贿。
在入世5周年，中国改革开放并逐步与世界接轨的背景下，我们国家在发展的思路上已经从原来的“效率优先，兼顾公平”发展为“公平与效率并重”。因为利益的驱使而导致的官商勾结行为在很大程度上成为人们最为憎恨的行为，它不仅占有的公共利益，同时将他人的生命用于赌博。
我们愿意安全生产监督管理工作成为“安全监察风暴”。我们期待这场风暴会破坏与改变原来的种种“黑色”的操作与残酷的悲剧，它的目的是用更严肃的声音告诉我们：“尊重生命”。
“任何企业都应该建立工会组织，工会组织要维护职工的合法权益，首先要维护职工的生命权。”“要督促业主和工人，必须签订劳动合同，必须上工伤保险，高危行业还必须上意外伤害险，以保护工人的合法权益。”李毅中还强调：“从业人员可拒绝危险生产”。
是的，生命的价值是第一的。
去年我国因安全生产事故致死的人数达10万余人，平均每天有320人在生产事故中丧命。面对事故灾难的经济损失的同时，人的生命消亡是最大的悲剧。国家重拳治理安全生产管理，确实如同一场“安全监察风暴”。
“一个人的死亡是一场悲剧，一群人的死亡成了统计数字”。这是一位曾经经历了二战的作家在惋惜战争中死去的人们的话。今天，我们在回忆这些事故的时候，所要做的，不仅是统计，更是以此为戒，告慰那些死去的人，尊重每一个生命。
请让我们先记住这些悲剧：
2004年11月21日，中国东方航空云南公司B-3072号飞机，执行包头飞往上海的航班任务，在包头机场附近坠毁，造成55人遇难，直接经济损失1．8亿元。
2005年4月24日，吉林省吉林市蛟河市吉安腾达煤矿发生透水，30名矿工遇难，直接经济损失783万元。
2005年10月3日，河南省鹤壁煤业有限责任公司二矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成34人遇难，19人受伤(其中重伤1人)，直接经济损失801万元。
2005年11月6日，河北省邢台县尚汪庄石膏矿区的康立石膏矿、林旺石膏矿、太行石膏矿发生特别重大坍塌事故，造成33人遇难，4人失踪，40人受伤，直接经济损失774万元。
2005年11月13日，中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸，造成8人遇难，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发松花江水污染事件。
2005年11月27日，黑龙江龙煤矿业集团有限责任公司七台河分公司东风煤矿发生一起特别重大煤尘爆炸事故，造成171人遇难，48人受伤，直接经济损失4293万元。
2005年12月2日，河南省洛阳市新安县寺沟煤矿发生特别重大透水事故。35人遇难，7人下落不明，直接经济损失973万元。
2005年12月15日，吉林省辽源市中心医院发生特别重大火灾事故，造成37人遇难，95人受伤，直接财产损失822万元。
2005年12月22日，四川都江堰至汶川高速公路董家山隧道工程发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成44人遇难，直接经济损失2035万元。
2006年5月18日，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生特别重大透水事故，造成56人遇难，直接经济损失5312元。
2006年6月28日，阜新矿业(集团)五龙煤矿发生一起瓦斯爆炸事故。共计造成32人遇难。直接经济损失839万元。
如果用“风暴”来形容国家对安全生产的重视力度，那么，这场风暴也是一场长期的拉锯战。在会上，李毅中指出，中国是13亿人口的发展中大国，正处在工业化加速发展期，对比西方国家已经走过的路程，这个时期的特点是事故的“易发期”。发生事故是不可避免的。
显然，这只是一个严峻的背景，这种背景决定我们国家解决安全生产要有一个长期的、艰巨的甚至出现反复的思想准备。同时，影响安全生产的深层次原因不是一日之功，而需要长期的重视、强调与管理执行。
“发达工业国家都用了很长时间走过事故易发期，英国用了70年，美国用了60年，日本用了26年。中国要借鉴上述这些国家的经验，结合自己的优势，计划用10年至15年的时间，走过这段事故易发期”，李毅中说。告别事故，是一切生存、发展的基础，是热爱生命的价值表现。
一个善于反思的群体才是一个更有希望的民族。改革开放20多年，中国就如同高架桥的列车快速前进。在我们物质生活与精神产品空前丰富的当下，我们还将面临更大的挑战。对“安全生产”问题，在美好的目标与愿望面前，更重要的是安监工作如何改进。
在这11起重大事故中，当我们认真分析其原因，即可发现基本是人为因素成为事故的爆炸点。李毅中分析；
业主非法生产，无视法律。违规生产的11起事故中，有4起属非法生产，漠视生命。吉林蛟河吉安煤矿，抗拒政府禁令，非法越界开采防水煤柱，致使大量积水灌入腾达煤矿，酿成事故。山西左云张家场乡新井煤矿非法盗采资源，严重超能力、超强度、超定员生产。
思想麻痹，管理混乱。中铁工集团一局四公司董家山隧道工程当年3月就发生过瓦斯燃烧事故，但不吸取教训，仍然麻痹大意，不按规定检测瓦斯，导致事故再次发生。河南鹤壁二矿已被列入政策性破产关闭，忽视安全管理，违章放炮导致瓦斯爆炸。吉林辽源市中心医院在配电室等改造工程中敷设质量不合格的电缆，导致火灾事故发生。
上有政策，下有对策。河北邢台尚汪庄石膏矿区采矿权设置极不合理，不足0．6平方公里的区域设立5个矿，矿主长期非法超层越界开采，井上井下存在重大隐患，且有关部门失察。河南新安县寺沟煤矿是所谓“资源整合”矿井，就在镇政府旁边非法生产，政府对其非法行为熟视无睹，县政府派驻的安全副矿长、监督员与不法矿主同流合污。 权钱交易，官商勾结。河南新安县寺沟煤矿所在的石沟镇，镇党委委员和煤管站站长都违法参股。山西左云新井煤矿所在的张家场乡，乡党委、乡政府、乡人大主要负责人一起伙同矿主瞒报谎报、转移死者家属、销毁资料、抽逃资金。个别公务人员涉嫌受贿，山西省安全监管局、山西煤矿安全监察局大同分局5人涉嫌受贿。
在入世5周年，中国改革开放并逐步与世界接轨的背景下，我们国家在发展的思路上已经从原来的“效率优先，兼顾公平”发展为“公平与效率并重”。因为利益的驱使而导致的官商勾结行为在很大程度上成为人们最为憎恨的行为，它不仅占有的公共利益，同时将他人的生命用于赌博。
我们愿意安全生产监督管理工作成为“安全监察风暴”。我们期待这场风暴会破坏与改变原来的种种“黑色”的操作与残酷的悲剧，它的目的是用更严肃的声音告诉我们：“尊重生命”。
“任何企业都应该建立工会组织，工会组织要维护职工的合法权益，首先要维护职工的生命权。”“要督促业主和工人，必须签订劳动合同，必须上工伤保险，高危行业还必须上意外伤害险，以保护工人的合法权益。”李毅中还强调：“从业人员可拒绝危险生产”。
是的，生命的价值是第一的。