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研讨会的背景、目标及意义：中国现行的税收体系是在从计划经济向市场经济过渡中形成的，并受到效率优先的税收思想的影响。继利改税等改革之后，1994年中国税收制度进行了重大改革，包括划分中央与地方政府的税收，确立新的转移支付体系和税收管理体制，扩大税基，调整税种、税率。税制改革促进了中国经济的快速增长和政府财政收入的大幅增加。