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<正>在1999年澳门主权移交之前的数年,澳门的治安形势不容乐观。澳门本地黑帮势力利用澳门赌场传统运作方式,保持与赌业的联系并靠赌场的边缘利益获益。当中,以"14K"和"水房"两个黑帮的组织最为严密,在澳门的势力亦是最大。当时,澳门除了本地黑帮之间出现纷争外,还有本地与香港黑帮成员之间的冲突,种种问题令澳门当时的内部治安形