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1.为非正规就业人员开辟以个人身份参加医疗保险的新渠道.针对大多数非正规就业人员很难像正规就业人员那样通过用人单位集体参保的情况,医疗保险管理机构必须改变只依托用人单位的一贯做法,医疗保险管理服务也要同时面向单个的就业者.医疗保险管理机构应允许非正规就业人员以个人身份参保,由个人缴纳全部保险费.医疗保险管理机构推动单个的非正规就业人员参保可以有两种途径: