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[摘要]招投標的投标价格、控制价以及标底等在很大程度上受到了园林工程预算的影响。因此，园林工程建设单位必须要对园林工程预算的重要性具有充分的认识，采取有效的措施使计算结果的科学性和准确性得以确保，只有这样才能够保证招投标工作的顺利开展。本文进一步分析了园林工程预算在园林工程招投标中的作用，以供同仁参考借鉴。
[关键词]园林工程；预算；招投标
1、园林绿化工程的预算内容
园林绿化工程预算包含多项内容，有设计概算、施工图预算及施工预算等，其中施工图预算是工程预算的重点，对于园林绿化工程的招投标价格起着决定性作用，根据施工图要计算出整个工程的工程量。多数园林绿化工程都是由山体、水体、植物、景石、道路、建筑等基本要素构成，所以，涉及到的工程必然会有土方工程、水景工程、绿化工程、假山工程、园路工程、园林建筑工程几个部分。另外，还会有一些给排水、照明等设施工程，这些工程的总体费用构成是工程预算的主体，体现着资本的投入情况，工程的预算在一定程度上对加强建设过程中的整体效率与质量起着促进作用，体现着园林绿化工程预算在工程建造中的作用。园林绿化工程的总体造价构成，主要由直接和间接两部分费用组成，其中直接费用主要是指完成绿化种植工程而产生的，主要由人工、材料、机械三方面费用组成。人工费用就是工程建设过程中及工程完工后一个月内养护所耗用的费用，项目繁多冗杂，比如，苗木搬运、挖坑、移土、树木栽种、浇水、围护、草坪铺设等；材料费用就是指工程實施过程所用的材料而产生的耗用，包括建筑材料、绿化材料及一些辅助材料等；机械费用就是施工过程使用一些机械作业所产生的费用，这主要是应用于人工无法完成而必须使用机械的工作内容而产生的费用，比如，一些大规格苗木，必须用吊车才能完成移栽。
2、园林工程预算在园林工程招投标中的作用
招标方面，园林工程预算是招标预算控制价的讨论基础，招标人需要据此提出工程的标底价格，并对这项工程项目的成本和未来收益提出预测，并根据利益要求调整方案，确保自身在招标过程中的主动权，最终平衡招标报价是否合理，并提出最为妥善、科学的报价。投标方面，投标报价是投标中最关键的一步。根据规定，若投标人报价过高，那么投标人的价格将无法进入以控制价为基准的报价范围，将成为废标，不得参与评标；若投标人报价过低，一方面投标人可能同样无法进入以控制价为基准的报价范围，而另一方面，若报价中标，投标人可能因实际工程量与预期不符，而失去承担工程应获得的收益。在具体的园林工程投标时，投标人应结合工程和自身实力，做好合理的工程预算后，结合投标策略办法，获得中标的可能。在投标编制的标书中，投标最终报价一般要占据整个投标书内容量的70%～80%，并一步步地综合考虑各种因素不断修改报价，以期给企业带来竞争优势，并获取经济效益。
3、园林工程造价预算审核中存在的问题
3.1园林工程造价和预算检查不彻底
在园林施工过程中，安全是保证质量和节约预算的前提工作。所以，一定要做好施工过程中的安全工作。提高施工人员的安全意识，做好相应的安全措施和防范工作，对于接下来施工的顺利开展是非常重要的。这些将在很大程度上提升园林建设工作的安全性、有效性。
3.2工程造价预算与审核规章制度不完善
我国对于工程造价的预算和审核起步较晚，意识薄弱，所以这方面的制度不完善。在进行园林工程造价的预算和审核工作时，没有相应的规章制度可以依循。这样不利于工作的开展，并且降低了工作效率。同时这样给不法分子有机可乘，在法律对园林工程建设保护缺失或薄弱的方面进行违法操作，给园林工程建设造成了巨大的损失。
4、园林工程造价的预算和审核的改进措施
4.1加强园林工程造价预算和审核的监督力度
对于园林造价的预算和审计工作，应该加大监督管理力度。尤其是对于安全隐患问题和不良行为，对于安全隐患，要注重重点排查，杜绝一切违反安全规定行为的发生，对于不良行为，要能够做出及时有效的处理。
4.2构建完善的园林工程预算与审核相关制度
在进行园林工程造价的预算和审核制度，应当在充分调研和学习的基础上，制定出合理、科学的、完善的制度。制度应包含园林工程预算和审核安全准则、园林工程预算和审计的办理人员和作业人员的职责、明确的奖惩制度，只有这样将责任和义务落实，才能使权力和义务更加明确，从而让相关工作人员可以有依据和方法，提高工作效率，改善行业环境。在制定制度的时候，要根据工程建设和施工的具体情况，再进行制度的完善工作，不能一味地寻求突破和创新。并且在制度的完善方面，也要根据有关的规章制度做出一定程度的完善，这样做是为了不让不法分子有机可乘，为园林工程实施和设计创造更好的条件。
4.3提高预算和审核人员的工作能力
预算和审核人员的能力很大程度上决定了园林工程造价的预算和审核的水平。所以提高相关人员的能力水平是至关重要的。为了保证园林建设的预算和审核工作的顺利开展和进行，需要企业根据自己的情况制定相应的培训计划。使预算和审计人员具备基础的作业要领和安全标准，提高工作人员的专业素质和能力。可以采取以下步骤，首先，可以定期开展园林工程造价的预算和审核方面的教育课程。工作人员通过这样的方式能较快的掌握知识技巧，提高相应的能力。其次，园林工程需要多种能力的综合，需要全面发展的人才，在掌握了专业能力后，还应该进行综合素质的学习，从而提高工作人员的职业素养和全面发展的能力。
结语：
作为一项建筑工程，园林绿化工程规模大，投资多，建设周期长，在实施项目时必须考虑到经济效益问题，做好园林绿化工程预算工作，是提高园林绿化工程建设效益，保障园林绿化事业顺利推进的必要举措。目前我国城镇化建设步伐正在加快推进，提高园林绿化工程预决算的科学性、规范性水平，保证预算精度对于城市建设事业的顺畅发展有着十分重要的意义。
[关键词]园林工程；预算；招投标
1、园林绿化工程的预算内容
园林绿化工程预算包含多项内容，有设计概算、施工图预算及施工预算等，其中施工图预算是工程预算的重点，对于园林绿化工程的招投标价格起着决定性作用，根据施工图要计算出整个工程的工程量。多数园林绿化工程都是由山体、水体、植物、景石、道路、建筑等基本要素构成，所以，涉及到的工程必然会有土方工程、水景工程、绿化工程、假山工程、园路工程、园林建筑工程几个部分。另外，还会有一些给排水、照明等设施工程，这些工程的总体费用构成是工程预算的主体，体现着资本的投入情况，工程的预算在一定程度上对加强建设过程中的整体效率与质量起着促进作用，体现着园林绿化工程预算在工程建造中的作用。园林绿化工程的总体造价构成，主要由直接和间接两部分费用组成，其中直接费用主要是指完成绿化种植工程而产生的，主要由人工、材料、机械三方面费用组成。人工费用就是工程建设过程中及工程完工后一个月内养护所耗用的费用，项目繁多冗杂，比如，苗木搬运、挖坑、移土、树木栽种、浇水、围护、草坪铺设等；材料费用就是指工程實施过程所用的材料而产生的耗用，包括建筑材料、绿化材料及一些辅助材料等；机械费用就是施工过程使用一些机械作业所产生的费用，这主要是应用于人工无法完成而必须使用机械的工作内容而产生的费用，比如，一些大规格苗木，必须用吊车才能完成移栽。
2、园林工程预算在园林工程招投标中的作用
招标方面，园林工程预算是招标预算控制价的讨论基础，招标人需要据此提出工程的标底价格，并对这项工程项目的成本和未来收益提出预测，并根据利益要求调整方案，确保自身在招标过程中的主动权，最终平衡招标报价是否合理，并提出最为妥善、科学的报价。投标方面，投标报价是投标中最关键的一步。根据规定，若投标人报价过高，那么投标人的价格将无法进入以控制价为基准的报价范围，将成为废标，不得参与评标；若投标人报价过低，一方面投标人可能同样无法进入以控制价为基准的报价范围，而另一方面，若报价中标，投标人可能因实际工程量与预期不符，而失去承担工程应获得的收益。在具体的园林工程投标时，投标人应结合工程和自身实力，做好合理的工程预算后，结合投标策略办法，获得中标的可能。在投标编制的标书中，投标最终报价一般要占据整个投标书内容量的70%～80%，并一步步地综合考虑各种因素不断修改报价，以期给企业带来竞争优势，并获取经济效益。
3、园林工程造价预算审核中存在的问题
3.1园林工程造价和预算检查不彻底
在园林施工过程中，安全是保证质量和节约预算的前提工作。所以，一定要做好施工过程中的安全工作。提高施工人员的安全意识，做好相应的安全措施和防范工作，对于接下来施工的顺利开展是非常重要的。这些将在很大程度上提升园林建设工作的安全性、有效性。
3.2工程造价预算与审核规章制度不完善
我国对于工程造价的预算和审核起步较晚，意识薄弱，所以这方面的制度不完善。在进行园林工程造价的预算和审核工作时，没有相应的规章制度可以依循。这样不利于工作的开展，并且降低了工作效率。同时这样给不法分子有机可乘，在法律对园林工程建设保护缺失或薄弱的方面进行违法操作，给园林工程建设造成了巨大的损失。
4、园林工程造价的预算和审核的改进措施
4.1加强园林工程造价预算和审核的监督力度
对于园林造价的预算和审计工作，应该加大监督管理力度。尤其是对于安全隐患问题和不良行为，对于安全隐患，要注重重点排查，杜绝一切违反安全规定行为的发生，对于不良行为，要能够做出及时有效的处理。
4.2构建完善的园林工程预算与审核相关制度
在进行园林工程造价的预算和审核制度，应当在充分调研和学习的基础上，制定出合理、科学的、完善的制度。制度应包含园林工程预算和审核安全准则、园林工程预算和审计的办理人员和作业人员的职责、明确的奖惩制度，只有这样将责任和义务落实，才能使权力和义务更加明确，从而让相关工作人员可以有依据和方法，提高工作效率，改善行业环境。在制定制度的时候，要根据工程建设和施工的具体情况，再进行制度的完善工作，不能一味地寻求突破和创新。并且在制度的完善方面，也要根据有关的规章制度做出一定程度的完善，这样做是为了不让不法分子有机可乘，为园林工程实施和设计创造更好的条件。
4.3提高预算和审核人员的工作能力
预算和审核人员的能力很大程度上决定了园林工程造价的预算和审核的水平。所以提高相关人员的能力水平是至关重要的。为了保证园林建设的预算和审核工作的顺利开展和进行，需要企业根据自己的情况制定相应的培训计划。使预算和审计人员具备基础的作业要领和安全标准，提高工作人员的专业素质和能力。可以采取以下步骤，首先，可以定期开展园林工程造价的预算和审核方面的教育课程。工作人员通过这样的方式能较快的掌握知识技巧，提高相应的能力。其次，园林工程需要多种能力的综合，需要全面发展的人才，在掌握了专业能力后，还应该进行综合素质的学习，从而提高工作人员的职业素养和全面发展的能力。
结语：
作为一项建筑工程，园林绿化工程规模大，投资多，建设周期长，在实施项目时必须考虑到经济效益问题，做好园林绿化工程预算工作，是提高园林绿化工程建设效益，保障园林绿化事业顺利推进的必要举措。目前我国城镇化建设步伐正在加快推进，提高园林绿化工程预决算的科学性、规范性水平，保证预算精度对于城市建设事业的顺畅发展有着十分重要的意义。