【摘 要】
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<正>公共预算涉及广泛的公共利益,是政府行政活动的重要部分之一。因此,作为"政府对公众的公共偏好进行有目标选择的结果"的公共预算,公民的参与具有必要性和正当性,"因为人
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<正>公共预算涉及广泛的公共利益,是政府行政活动的重要部分之一。因此,作为"政府对公众的公共偏好进行有目标选择的结果"的公共预算,公民的参与具有必要性和正当性,"因为人们联合成为国家和置身于政府之下的重大和主要目的,就是保护他们的财产"。(洛克:《政府论》)一般来说,人民代表对政府财政预算行使审批权,是公众对政府活动进行约束和限制的最重要也是最有效途径。然而,公民的直接参与,却是对这一监督方式的补充和后备保证。建国以来,中国政府的公共
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